Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-596/2022 ~ М-398/2022 от 29.03.2022

Дело № 2-596/2022

УИД 23RS0043-01-2022-000597-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                          02 июня 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Нестерова Д.И.,

при секретаре Яшкиной З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Язловецкой О.А. к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Язловецкая О.А. обратились в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ Язловецкая О.А. пользуется земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, в районе бригады № на землях АОЗТ «<данные изъяты>». На момент передачи прав аренды данного участка его границы были сформированы предыдущим арендатором, сведения о нем на тот момент содержались        в ГКН, истец не осуществляла вынос точек его границ в натуре, так как границы его были определены на местности. С целью уточнения границ      и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1, который подготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом был представлен межевой план в орган Росреестра для осуществления государственного кадастрового учета, уточнения местоположения границ и площади земельного участка. Уведомлением межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-<данные изъяты> приостановлено осуществление государственного кадастрового учета в связи с тем, что, по мнению государственного регистратора, изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или изменением его границ (п. 31 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка представлены не были. Исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке истец не смогла, так как получила из органа Росреестра уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета.

В этой связи истец просит суд внести изменения в местоположение границ и площади земельного участка площадью равной <данные изъяты> кв.м,             с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в районе бригады № на землях АОЗТ «Русь», находящегося в аренде у Язловецкой О.А., путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений                 о характерных точках границ данного земельного участка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка; указать, что решение является основанием для учета изменений сведений ЕГРН филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе бригады № на землях АОЗТ «Русь».

Истец Язловецкая О.А. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Литвиненко Я.С. действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание              не явилась, от нее имеется письменное заявление, с просьбой исковые требования удовлетворить в полном объеме и рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика - администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и месте рассмотрения гражданского дела администрация уведомлена надлежащим образом.     При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело       в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и месте рассмотрения гражданского дела Управление уведомлено надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 56-61 ГПК РФ, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 06.03.2012 Язловецкая О.А. пользуется земельным участком общей площадью 52 358 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, в районе бригады № на землях АОЗТ «Русь».

На момент передачи прав аренды данного участка его границы были сформированы предыдущим арендатором, сведения о нем на тот момент содержались в ГКН, истец не осуществляла вынос точек его границ                 в натуре, так как границы его были определены на местности.

С целью уточнения границ и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1

Кадастровый инженер ФИО1 подготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен с целью учета изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в районе бригады № на землях АОЗТ «Русь», ввиду уточнения границ и площади земельного участка, так как было установлено, что данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с наложением на земельные участки       с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, входящие в состав коллективной долевой собственности единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>.

Земельный участок ранее учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>. В соответствии      со сведениями в ГКУ вид разрешенного использования земельного участка - под складскими помещениями и тракторным парком, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения.

В качестве картографического материала, подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка на местности, было получено межевое дело № от ДД.ММ.ГГГГ, которое противоречит фактической конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Указанный межевой план был представлен истцом в орган Росреестра для осуществления государственного кадастрового учета, уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

Уведомлением межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> приостановлено осуществление государственного кадастрового учета            в связи с тем, что, по мнению государственного регистратора, изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или изменением его границ (п. 31 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, представлены не были.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации     (ГК РФ) права, предусмотренные ст. 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) определяет, что земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее                     в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использование расположенных на них объектов недвижимости (п. 4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами       (п. 6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом                «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены             в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч. 1 ст. 5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч. 2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч. 6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч. 9).                 При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия                в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать          и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок установления и учета границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ            в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч. 4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е. межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 Приказа устанавливает, что местоположение границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать          и более лет.

Пункт 69 Приказа предусматривает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявления ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав           в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях              о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительными акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ       «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная               в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся                   в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, именуется реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке истец                не смогла, в связи с чем получила из органа Росреестра уведомление                  о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Суд также учитывает представленный в материалы дела представителем истца расчет арендной платы по договору аренды названного земельного участка от 22.10.2002, согласно которому                  в результате выполнения кадастровых работ площадь земельного участка уменьшается с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, в связи с чем уменьшение размера ежегодно уплачиваемой арендной платы при уточнении площади и местоположения границ земельного участка (из расчета <данные изъяты> руб.          за 1 га) составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.), что в силу незначительности не может затрагивать либо существенным образом нарушать права ответчика на получение арендной платы за пользование истцом указанным земельным участком в прежнем размере и не признается судом достаточным основанием для отказа в иске.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, представленных суду доказательств, на основании вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Язловецкой О.А.                              к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Внести изменения в местоположение границ и площади земельного участка площадью равной <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в районе бригады № на землях АОЗТ «Русь», находящийся в аренде у Язловецкой О.А.,      путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ данного земельного участка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Вступившее в законную силу решение является основанием для учета изменений сведений ЕГРН филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе бригады № на землях АОЗТ «Русь».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке                         в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда                                                                   Д.И. Нестеров