Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1790/2017 ~ М-1719/2017 от 24.07.2017

Дело №2-1790/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года                       г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,

при секретаре Сидоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тырзова А. И. к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о взыскании единовременного денежного поощрения в связи с награждением Почетной грамотой Президента Российской Федерации, компенсации за несвоевременную выплату,

У С Т А Н О В И Л:

       Истец Тырзов А.И. обратился в суд с указанным иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России»), в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что он в период с (ДАТА) по (ДАТА) проходил службу в ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» в должности <данные изъяты> Управления.

(ДАТА) он был награжден Почетной грамотой Президента Российской Федерации за заслуги перед государством в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и высокие личные показатели в служебной деятельности (Распоряжение Президента Российской Федерации от (ДАТА) №*-рп). К Почетной грамоте Президента Российской Федерации прилагается нагрудный знак, имеющий порядковый №*.

В июле 2017 года ему из сети Интернет стало известно о том, что ему полагается единовременное денежное поощрение в связи с награждением Почетной грамотой Президента Российской Федерации в размере двух окладов денежного содержания. На (ДАТА) его оклад по занимаемой должности составлял 28 000 руб., оклад по специальному званию – 13 000 руб., итого – 41 000 руб.

Просил взыскать с ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» единовременное денежное поощрение в связи с награждением Почетной грамотой Президента Российской Федерации в размере 82 000 руб. Также в соответствии со ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации просил взыскать с ответчика компенсацию за несвоевременную выплату единовременного денежного поощрения в связи с награждением Почетной грамотой Президента Российской Федерации за период с (ДАТА) по (ДАТА) в размере 20 413 руб. 90 коп.

    В судебное заседание истец Тырзов А.И. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

     Представитель ответчика ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» Баранов С.А., действующий на основании доверенности от (ДАТА), в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с Указом Президента РФ N 765 от 25 июля 2006 года "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" выплата единовременного поощрения лицу, проходившему федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению. Таким органом является Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны МЧС России. ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» о награждении Тырзова А.И. Почетной грамотой Президента Российской Федерации ничего не известно, поскольку какие-либо документы о награждении, приказы о выплате единовременного поощрения ответчику из Управления специальной пожарной охраны МЧС России, которое по состоянию на март 2016 года входило в состав Центрального аппарата МЧС России, к ответчику не поступали. Просил в иске отказать в полном объеме.

     Представитель ответчика ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» Хайрутдинов Р.Ф., действующий на основании доверенности от 04.09.2017 г., в судебном заседании исковые требования не признал по аналогичным основаниям.

Заслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта "б" пункта 1 Указа Президента РФ N 765 от (ДАТА) "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лицам начальствующего состава Федеральной фельдъегерской связи выплачивается единовременное поощрение в следующих размерах:

- при поощрении Президентом Российской Федерации - в размере двух окладов месячного денежного содержания (для прокурорских работников - в размере двух должностных окладов и в 2-кратном размере доплаты за классный чин, для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации - в размере двух должностных окладов и в 2-кратном размере доплаты за специальное звание).

Пунктом 2 Указа предусмотрено, что единовременное поощрение выплачивается исходя из размеров должностного оклада (оклада по воинской должности) и оклада за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за классный чин, оклада за дипломатический ранг, оклада за классный чин юстиции, оклада за специальное звание, доплаты за специальное звание), установленных на дату издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении.

В судебном заседании установлено, что Тырзов А.И. с (ДАТА) по (ДАТА) проходил службу в ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» в должности <данные изъяты> Управления, что следует из копий приказов по личному составу.

Из представленных Тырзовым А.И. копии выписки из распоряжения Президента Российской Федерации от 22.03.2016 г. № 58-рп и фотоснимков (л.д.9-12) следует, что (ДАТА) истец был награжден Почетной грамотой Президента Российской Федерации за заслуги перед государством в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и высокие личные показатели в служебной деятельности.

Таким образом, при условии награждения Тырзова А.И. в период прохождения им службы в ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» Почетной грамотой Президента Российской Федерации у истца имеются правовые основания заявлять требование о выплате ему предусмотренного Указом Президента РФ N 765 от 25 июля 2006 года единовременного поощрения.

Вместе с тем, при разрешения данного требования Тырзова А.И., предъявленного к ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России», суд исходит из положений п.п.3, 5 Указа Президента РФ N 765 от 25 июля 2006 года, в соответствии с которыми выплата единовременного поощрения лицу, проходящему федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществлять за счет средств, выделяемых из федерального бюджета соответствующим федеральным государственным органам на денежное содержание (денежное довольствие) лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа.

ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» является федеральным государственным казенным учреждением и к числу государственных органов, представляющих к государственным наградам не относится.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом Тырзовым А.И. каких-либо доказательств того, что ответчиком ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» из Управления специальной пожарной охраны МЧС России (в настоящее время – Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны МЧС России) были получены денежные средства, выделенные из федерального бюджета, для выплаты ему единовременного поощрения в связи с награждением Почетной грамотой Президента Российской Федерации, суду не представлено.

Из показаний допрошенного в качестве свидетеля начальника финансовой части – главного бухгалтера ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» Черникова А.А. следует, что приказы о выплате Тырзову А.И. единовременного поощрения в связи с награждением Почетной грамотой Президента Российской Федерации в ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» не поступали, денежные средства из федерального бюджета на цели выплаты указанного единовременного поощрения на счет также ФГКУ не поступали.

Каких-либо обстоятельств, дающих основания сомневаться в показаниях данного свидетеля, по делу не установлено.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств и установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» обязанности по выплате Тырзову А.И. единовременного поощрения в связи с награждением Почетной грамотой Президента Российской Федерации, а потому в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Специальное управление ФСП № 87 МЧС России» следует отказать, как предъявленных к ненадлежащему ответчику.

Соответственно, не имеется оснований для применения положений ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации и взыскания с ответчика компенсации за несвоевременную выплату единовременного денежного поощрения в связи с награждением Почетной грамотой Президента Российской Федерации, в иске Тырзову А.И. надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Тырзову А. И. в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 87 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о взыскании единовременного денежного поощрения в связи с награждением Почетной грамотой Президента Российской Федерации, компенсации за несвоевременную выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 12.09.2017 года.

Судья:                                                                              Е.П.Чапайкина