Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2023 (5-294/2022;) от 02.12.2022

Дело №

УИД 39MS0№-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2023 года                                 г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Клименко М.Ю.,

при секретаре Парфентьевой В.А.,

рассмотрев административный материал в отношении ИП Тулинова Евгения Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

В Гвардейский районный суд Калининградской области поступил административный материал по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Тулинова Евгения Витальевича, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным 4 отдела УЭБиПК УМВД России по Калининградской области лейтенантом полиции ФИО4 совместно с оперуполномоченным 4 отдела УЭБиПК УМВД России по Калининградской области майором полиции ФИО5, был зафиксирован факт реализации и транспортировки древесины (бревна, сортименты длиной от 6 метров) автомобилем марки «Камаз» государственный регистрационный знак № под управлением ФИО9, в поселке <адрес>, не внесенной в ЕГАИС Лес (единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней) ИП Тулинов Евгений Витальевич (ИНН №), т.е. без надлежаще оформленного сопроводительного документа на транспортировку древесины, чем нарушил требование Постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2022 №2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортире древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукцию ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 № 1696. Ответственность за нарушение (невыполнение) вышеуказанных требований предусмотрена ч.5 статьей 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП Тулинов Е.В. и его защитник Рудица В.Л., действующий на основании ордера, с протоколом по делу об административном правонарушении не согласились.

Исследовав материалы дела, суд находит виновность ИП Тулинова Е.В. в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Положениями частей 1 и 2 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2021 г. N 2214 (далее - Постановление) утверждена форма, состав включаемых сведений и порядок заполнения ЭСД.

Указанным Постановлением, вступившим в законную силу 1 января 2022 г., признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины", устанавливающее требования к форме и правилам оформления сопроводительного документа на бумажном носителе.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным 4 отдела УЭБиПК УМВД России по Калининградской области лейтенантом полиции ФИО4 совместно с оперуполномоченным 4 отдела УЭБиПК УМВД России по Калининградской области майором полиции ФИО5, был зафиксирован факт реализации и транспортировки древесины (бревна, сортименты длиной от 6 метров) автомобилем марки «Камаз» государственный регистрационный знак № под управлением ФИО9, в поселке <адрес> не внесенной в ЕГАИС Лес (единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней) ИП Тулинов Евгений Витальевич (ИНН №).

В ходе изучения сопроводительных документов и дополнительно представленных документов: товарно-транспортная накладная № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, форма сопроводительного документа на транспортировку древесины №б/н от ДД.ММ.ГГГГ документация на автомобиль марки «Камаз» с государственным регистрационным знаком №, и прицеп с государственным регистрационным знаком АЕ0615/39, был выявлен факт нарушения порядка заполнения сопроводительного документа., установленного лесным законодательством РФ со стороны индивидуального предпринимателя Тулинова Е.В. (ИНН: №), а именно форма сопроводительного документа на перевозимую ИП Тулинов Е.В. древесину не соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.12.2022 №2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводи тельный документ на транспортировку древесины и продукцию ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1696, также на представленном сопроводительном документе в графе №7 внесены ложные сведения, не нашедшие подтверждения в системе ЕГАИС Лес, №9 «Пункт отправления» не указан субъект Российской Федерации, район, лесничество, лесной квартал, номер лесного склада, а указано «<адрес>», графе №10 «Пункт назначения» не указано описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины или указан адрес места выгрузки древесины, а указанно «<адрес>», что свидетельствует о невыполнении требований Постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2021 № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукцию ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1696.

В нарушение требований ч. 1, 2 ст. 50.4 Лесного Кодекса РФ и Постановления Правительства РФ №2214 от 06.12.2021 года индивидуальным предпринимателем Тулиновым Е.В., который не обеспечил надлежаще оформленного сопроводительного документа на транспортировку древесины, чем нарушил требование Постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2022 №2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукцию ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 № 1696, что образует в действиях ИП Тулинова Е.В. состав правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

По данному факту оперуполномоченным ГЭБиПК МО МВД России «Гвардейский» ФИО7 в отношении ИП Тулинова Е.В. составлен протокол 06№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ИП Тулиновым Е.В. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован факт реализации и транспортировки древесины (бревна, сортименты длиной от 6 метров) автомобилем марки «Камаз» с государственным регистрационным знаком №, под управлением ФИО9 в <адрес>, не внесенной в ЕГАИС Лес ЕГАИС Лес (единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней) ИП Тулинов Евгений Витальевич (ИНН №), а также без электронного сопроводительного документа.

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого был осмотрен участок местности, расположенного вблизи <адрес>;

- выпиской из ЕГРН, из которой видно, что Тулинов Е.В., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности по ОКВЭД ОК лесозаготовки.

- договором аренды производственной площади по склад древесины от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в аренде у ИП Тулинова Е.В. имеется производственная база, расположенная по адресу: <адрес> предоставленная ему арендодателем ИП ФИО8 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- паспортом ТС № из которого видно, что ИП Тулинов Е.В. имеет в собственности лесовоз марки «Камаз» с государственным регистрационным знаком №, и прицеп с государственным регистрационным знаком №

- ДД.ММ.ГГГГ между ИП Тулинов Е.В. (ИНН №) и ООО «Лесная Гавань» (ОГРН 1073917006261) заключен договор оказание услуг № 15 по расчистке от древесно-кустарниковой растительности на земле сельскохозяйственного назначение с КН № и КН №.

- выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-84071494 на земельный участок с №, которым определены границы земельного участка и актом отвода границ земельного участка на местности от ДД.ММ.ГГГГ;

    - путевым листом грузового автомобиля марки «Камаз» с государственным регистрационным знаком №, и прицеп с государственным регистрационным знаком № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданного водителю ИП Тулиновым Е.В.- ФИО9 состоящему в трудовых отношениях с данным ИП, маршрут движения указан отправление из АО «Калиновка» <адрес>

-товарной накладной от 07.09. на вышеуказанный автомобиль в наименовании груза указано 02.20.14.129 дрова прочих пород и смесей под.деревьев 20м?;

- сопроводительным документом на транспортировку древесины (форма утверждена постановлением Правительства РФ N 571 от 21.06.2014 года) № б/н от 07.09.2022.

- сведениями учтенными на Портале ЕГАИС учета древесины и сделок с ней;

- объяснением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями Тулинова Е.В., который пояснил, что предоставляет услуги по расчистке древесной кустарниковой растительности, заготовка древесины и т.д. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. В аренде имеется производственная база, расположенная по адресу: <адрес>, имеет в собственности лесовоз марки «Камаз» с государственным регистрационным знаком №, и прицеп с государственным регистрационным знаком №. ДД.ММ.ГГГГ между ИП Тулинов Е.В. (ИНН №) и ООО «Лесная Гавань» (ОГРН 1073917006261) заключен договор оказание услуг № 15 по расчистке от древесно-кустарниковой растительности на земле сельскохозяйственного назначение с КН № и КН №. Работы по расчистке осуществляет ИП, для которой по договорам нанял приглашенную бригаду вальщиков. В штате у него один сотрудник водитель лесовоза ФИО9, с которым заключен трудовой договор. ДД.ММ.ГГГГ его водитель ФИО9 перевозил на лесовозе дрова в количестве 20 куб.м. в <адрес>.

На основе исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что ИП Тулинов Е.В. допустил нарушение требований ч. 1, 2 ст. 50.4 Лесного Кодекса РФ и Постановления Правительства РФ №2214 от 06.12.2021 года, который не обеспечил надлежаще оформленного сопроводительного документа на транспортировку древесины, а именно форма сопроводительного документа на перевозимую ИП Тулиновым Е.В. древесину не соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.12.2022 №2214, также на представленном сопроводительном документе в графе №7 внесены ложные сведения, не нашедшие подтверждения в системе ЕГАИС Лес, №9 «Пункт отправления» не указан субъект Российской Федерации, район, лесничество, лесной квартал, номер лесного склада, а указано «<адрес>», графе №10 «Пункт назначения» не указано описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины или указан адрес места выгрузки древесины, а указанно «<адрес>»

Своими действиями ИП Тулинов Е.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, что подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств.

Учитывая обстоятельства дела, тот факт, что ИП Тулинов Е.В. впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 8.28.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░/░ 04351198900), ░░░░░ 27706000, ░░░ 3916003527, ░░░ 391601001, ░/░ №, ░░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░, ░░░ 012748051, ░░░ 1881 16 01081 01 0281 140, ░░░:18№.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1.5 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                             ░░░░░░░░ ░.░.