Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2283/2019 ~ М-2106/2019 от 13.09.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сметаниной О. Ю., при секретаре Толчевой В. В., с участием помощника прокурора города Новый Уренгой Крупской О. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2283/2019 по иску прокурора города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, действующего в интересах неопределённого круга лиц к товариществу собственников жилья «Лен-8б» о возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

Прокурор города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту также – прокурор), действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился с иском к товариществу собственников жилья «Лен 8б» (далее по тексту также – ответчик, ТСЖ «Лен-8б») о возложении обязанности разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ годовой отчёт о деятельности правления товарищества и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность по итогам деятельности за 2018 год. Исковые требования мотивированы тем, что в результате проверки деятельности ТСЖ «Лен-8б», осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, дом № 8Б, было установлено, что в нарушение требований ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ТСЖ «Лен-8б» не разместило на официальном сайте ГИС ЖКХ вышеуказанную информацию, обязанность по размещению которой предусмотрена подп. 18 ст. 7 указанного закона, а также п. 17 приложения 10 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 74 и Министерства строительства и ЖКХ РФ от 29.02.2016 № 114/пр.

Помощник прокурора Крупская О. Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.

Ответчик ТСЖ «Лен-8б» в судебное заседание своего представителя не направил, ответчик извещён своевременно надлежащим образом, возражений на иск не представил, об отложении дела не ходатайствовал. Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным с согласия прокурора рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении, регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность её размещения в системе.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

П.п. 16.1 и 16.2.1 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 определено, в частности, что ежегодно в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом, подлежит размещению годовой отчёт о деятельности правления товарищества и годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность.

Как установлено, ТСЖ «Лен-8б» создано на базе многоквартирного дома № 8Б по Ленинградскому проспекту в городе Новом Уренгое и является объединением собственников помещений в данном многоквартирном доме для совместного управления, обеспечения эксплуатации движимого и недвижимого имущества.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки, что своевременно сделано не было. Ответчиком не оспаривается, что указанная прокурором информация не была размещена на сайте.

Отсутствие необходимой информации ответчиком не оспаривается и подтверждается скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru, предоставленных прокурором в качестве доказательств по делу.

Поскольку достоверных доказательств, подтверждающих уважительную причину невозможности размещения информации, предусмотренной Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Лен-8б» разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ годовой отчёт о деятельности правления товарищества и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность по итогам деятельности за 2018 год.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 22 октября 2019 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

           Председательствующий: