Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2023 ~ М-480/2023 от 26.06.2023

Дело № 2-714/2023

УИД 91RS0021-01-2023-000821-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года                                                                   город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой Ирины Николаевны к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица: Тулупов Николай Николаевич, Фомин Михаил Святославович, Фомина Татьяна Святославовна, Фомин Максим Святославович, о признании права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2023 года в Судакский городской суд поступило заявление Фоминой И.Н. о признании за ней права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления совместного заседания администрации и профсоюзного комитет с/з «Судак» от 18.01.1984 истцу в составе 5 человек была предоставлена вышеуказанная квартира, в которой истец постоянно проживает до настоящего времени. Какого-либо иного жилья, пригодного для постоянного проживания, истец не имеет. В спорном жилом помещении зарегистрированы также Фомин М.С., Фомина Т.С., Фомин М.С., Тулупов Н.Н. В марте 2023 года истец обратилась в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении с ней договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, на что получила письменный отказ в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. С данным отказом истец не согласна, поскольку была вселена в спорную квартиру на законных основаниях.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца Фоминой И.Н. – Кваша С.А., третьи лица Тулупов Н.Н., Фомин М.С., Фомина Т.С., Фомин М.С. представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, которым исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика – Пугачева Н.Л. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, которым не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч.1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В п.8 названного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что постановлением заседания администрации и профсоюзного комитета с/з «Судак» от 18.01.1984 <адрес>, общей площадью 61,3 кв.м., в жилом доме по <адрес>, предоставлена Тулуповой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членам ее семьи: мужу - Тулупову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну – Тулупову А.Н. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери –Тулуповой И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну – Тулупову Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается архивной выпиской № 13-20/833 от 04.04.2023 (л.д. 8).

Решением исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов от 19.01.1984 № 13 Тулупову Н.А. и членам его семьи в составе из 5 человек распределена квартира по <адрес>.

Истец Фомина (до брака Тулупова) Ирина Николаевна приходится дочерью Тулупова Н.А. и Тулуповой Т.В., что подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ умерла Тулупова Т.В., что подтверждается свидетельством о смерти серии № (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ умер Тулупов Н.А., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.6).

Согласно справке о составе семьи или лиц, зарегистрированных в жилом помещении № от 01.06.2023, по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными Фомина И.Н., Фомин М.С, Фомина Т.С., Фомин М.С., Тулупов Н.Н (л.д. 11).

Согласно штампу в паспорте гражданина РФ на имя Фоминой И.Н. серии №, истец зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 4).

Спорная квартира находится в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым на основании Закона Республики Крым № 38-ЗРК от 31.07.2014 г. «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Решения 2 сессии 1 созыва Судаского городского совета № 134 от 31.12.2014 г. «О вопросах правопреемства», что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Судак Республики Крым № 20.01-15/4229 от 30.05.2023 (л.д. 10).

15.05.2023 года за исх. № Ф-502/18 администрация города Судака Республики Крым отказала истцу в заключении договора социального найма названного жилого помещения, указав, что не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (л.д.12).

Вместе с тем, судом установлено, что истец добросовестно длительное время владеет и пользуется спорным жилым помещением, использует по целевому назначению, регулярно оплачивает коммунальные услуги, производит за свой счет расходы на содержание, пользуется, поддерживает в надлежащем состоянии, осуществляет обязательства по обслуживанию, меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности за вывоз ТКО № АО20/28 от 31.05.2023, справкой-расчетом задолженности за потребленную электроэнергию № 30 от 19.05.2023, справкой от отсутствии задолженности по водоснабжению и водоотведению № 717 от 25.05.2023.

Кроме того, истец Фомина И.Н. иного жилья в собственности не имеет, что следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 05.07.2023.

Изложенные выше обстоятельства и представленные суду доказательства в их совокупности прямо указывают на то, что истец является нанимателем спорной квартиры, поскольку была законно вселена в занимаемое ею жилое помещение, длительное время правомерно и добросовестно пользуется им, ее право никем не оспаривается, законность ее проживания под сомнение никто не ставит, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Регистрация гражданина в жилом помещении предполагает постоянное либо преимущественное проживание данного гражданина в конкретном жилом помещении.

Согласно с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу вышеуказанных положений закона, а также учитывая справку о составе лиц, зарегистрированных в спорной квартире, согласно которой третьи лица также зарегистрированы по спорному адресу, суд приходит к выводу о необходимости признания права пользования и возложении обязанности заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, как за истцом Фоминой И.Н., так и за третьими лицами Тулуповым Н.Н., Фоминым М.С., Фоминой Т.С., Фоминым М.С.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фоминой Ирины Николаевны к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица: Тулупов Николай Николаевич, Фомин Михаил Святославович, Фомина Татьяна Святославовна, Фомин Максим Святославович, о признании права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за Фоминой Ириной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Тулуповым Николаем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Фоминым Михаилом Святославовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Фоминой Татьяной Святославовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Фоминым Максимом Святославовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №) право пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на правах социального найма.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Фоминой Ириной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Тулуповым Николаем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Фоминым Михаилом Святославовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Судак, Автономной Республики Крым (паспорт гражданина РФ серии №), Фоминой Татьяной Святославовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), Фоминым Максимом Святославовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №).

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 21.08.2023

Председательствующий судья: