2-2171/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Киров 08 июля 2019 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе
судьи Стародумовой С.А.,
при секретаре Кокориной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Кировской области к Панасенко С.В. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство образования Кировской области обратилось в суд с иском к Панасенко С.В. о взыскании социальной выплаты в виде стипендии. В обоснование иска указало, что в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат в виде стипендий, утвержденных постановлением Правительства Кировской области от 07.11.2011 № 126/568 «О социальных выплатах в виде стипендий для студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, и филиалов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, обучающихся по образовательным программами высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности» между департаментом образования Кировской области и Панасенко С.В. заключен договор о предоставлении социальных выплат в виде стипендии от 22.11.2011 в размере 5000 руб. Согласно п. 12 Порядка стипендии предоставляются студентам при наличии обязательства отработать не менее трех лет в образовательном учреждении, расположенном на территории Кировской области, по направлению (профилю) подготовки, по которой Панасенко С.В. проходил обучение в ВУЗе, а также возвратить в областной бюджет, в связи с неисполнением данного обязательства выплаченную сумму стипендий в размере, исчисленном пропорционально неотработанной части трехлетнего срока (трехлетний срок исчисляется с первого числа месяца трудоустройства), за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным п.1. 2 ст. 81, 83 ТК РФ. Панасенко С.В. был зачислен в ФГОБУВО «Вятский государственный гуманитарный университет» (ВятГГУ) в 2011 году, а в соответствии с приказом ректора ВятГГУ от 03.04.2019 № 09-01/389 был отчислен из ВятГГУ, как не приступивший к занятиям в течение 15 дней после выхода из академического отпуска. По имеющейся информации Панасенко С.В. не имеет трудового стажа в муниципальных и государственных образовательных учреждениях Кировской области. По информации КОГКУ «ЦБТС» размер стипендии, выплаченной Панасенко С.В. в период учебы, составил 100000 руб. и равен размеру стипендии, подлежащей возврату в областной бюджет в соответствии с неотработанным периодом. Претензионное заказное письмо с уведомлением, ранее направленное ответчику по последнему известному адресу регистрации, вернулось истцу без отметки о вручении. В ходе исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа от 25.04.2019 истцу в счет возмещения задолженности было перечислено 1374,75 руб. 07.06.2019 судебный приказ был отменен. Просило взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства, предоставленные в качестве социальной выплаты в виде стипендии в размере 98625 руб. 25 коп.
Истец Министерство образования Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, согласен на вынесение решения в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик Панасенко С.В. в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в прядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии с законом Кировской области «Об образовании в Кировской области» от 11.02.2003 № 133-ЗО и Порядком предоставления социальных выплат в виде стипендий, утвержденных постановлением Правительства Кировской области от 07.11.2011 № 126/568 «О социальных выплатах в виде стипендий для студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, и филиалов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, обучающихся по образовательным программами высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности» 23.11.2011 между Департаментом образования Кировской области и Панасенко С.В. заключен договор о предоставлении социальных выплат в виде стипендии.
Предметом настоящего договора является предоставлением Департаментом социальной выплаты в виде стипендии студенту, обучающемуся по укрупненной группе специальностей «Образование и педагогика» в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Вятский государственный гуманитарный университет» по направлению профилю подготовки математика, педагогическое образование 050/00.62, выполнение студентом учебного плана по профилю подготовки, указанному в договоре, трудоустройство и работа в государственном или муниципальном образовательном учреждении.
В соответствии с п. 2.1.1 договора Департамент выплачивает студенту стипендию в размере 5000 руб. в месяц в период обучения с момента заключения настоящего договора до окончания обучения в Университете, кроме периода летних каникул, в соответствии с Порядком.
Департамента согласно п.2.1.2 договора прекращает выплату студенту в случаях, предусмотренных п.15 Порядка, а также при досрочном расторжении настоящего договора по инициативе Студента. Департамент направляет студента на работу в государственное или муниципальное образовательное учреждение, расположенное на территории Кировской области (далее образовательное учреждение), в соответствии с перечнем вакансий, утвержденных Департаментом.
Согласно п.2.2.1.3 Студент возмещает в областной бюджет выплаченную ему сумму стипендии в случаях установленных Порядком (л.д.15-16).
Согласно п. 1.18 Положения о министерстве образования Кировской области, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 24.06.2015 № 44/326, данное Министерство является правопреемником Департамента образования Кировской области, управления по делам молодежи Кировской области.
Список студентов ФГОБУВПО «Вятский государственный гуманитарный университет», обучающихся по укрупненной группе специальностей «Образование» и педагогика», которым назначены социальные выплаты в виде стипендий, утвержден приказом департамента образования Кировской области № 5-2092/1 от 21.11.2011 года, в числе которых Панасенко С.В., по дальнейшим периодам приказы от 30.12.2011 № 5-3191, 02.03.2012 года № 5-401, 02.03.2012 №5-401, от 18.10.2012 года № 5-1684, 18.10.2012 № 5-1684, 29.12.2012 № 5-2141, от 11.03.2013 № 5-231 (л.д.37-46).
В соответствии с приказом министерства образования Кировской области от 12.12.2017 № 5-1106 КОГБУ «Областной центр помощи в трудоустройстве обучающимся профессиональных образовательных организаций « (КОГБУ «ЦПТО») назначенным ответственным за организацию работы по предоставлению социальных выплат в виде стипендии в размере 5000 руб. студентам федеральных образовательных организаций высшего образования (филиалов), расположенных на территории Кировской области и возврату социальных выплат виде стипендий, учрежденных постановлением Правительства Кировской области от 07.11.2011 № 126/568.
Согласно п.2.1.2 Порядка предоставления социальных выплат в виде стипендий, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 07.11.2011 № 126/568 «О социальных выплатах в виде стипендий для студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования (филиалов), расположенных на территории Кировской области» при заключении соглашения о предоставлении стипендии по форме, установленной министерством образования Кировской области (далее - соглашение), предусматривающего следующие основные обязательства студента: освоить образовательную программу высшего образования бакалавриата или специалитета по очной форме обучения; в течение 60 календарных дней с даты издания вузом распорядительного акта об отчислении в связи с завершением обучения либо с даты постановки на учет в отделении военного комиссариата по месту жительства по завершении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации заключить трудовой договор с юридическим лицом независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, физическим лицом (далее - организация), указанным в соглашении (абз 2); возвратить в областной бюджет выплаченную сумму стипендии в полном размере в случае несоблюдения обязательств, предусмотренных абзацами вторым подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Порядка,
Согласно п. 12 Порядка (действующего в редакции от 01.07.2011 года) стипендии предоставляются студентам при наличии обязательства отработать не менее трех лет в образовательном учреждении, расположенном на территории Кировской области, по направлению (профилю) подготовки, по которой Панасенко С.В. проходил обучение в ВУЗе, а также возвратить в областной бюджет, в связи с неисполнением данного обязательства выплаченную сумму стипендий в размере, исчисленном пропорционально неотработанной части трехлетнего срока (трехлетний срок исчисляется с первого числа месяца трудоустройства), за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным п.1. 2 ст. 81, 83 ТК РФ.
На основании п. 3 Порядка стипендии назначаются при наличии положительных результатов по итогам промежуточных аттестаций и выплачиваются студентам в течение всего срока обучения в ВУЗе за исключением летних каникул (июль, август).
Панасенко С.В. был зачислен в ФГОБУВО «Вятский государственный гуманитарный университет» (ВятГГУ) в 2011 году по образовательной программе 44.03.01.59.2014 «Педагогическое образование ФКиФМН Математическое образование».
В соответствии с приказом ректора ВятГГУ от 03.04.2019 № 09-01/389 Панасенко С.В. был отчислен из ВятГГУ с 16.03.2019, как не приступивший к занятиям в течение 15 дней после выхода из академического отпуска (л.д.33).
Панасенко С.В. не имеет трудового стажа в муниципальных и государственных образовательных учреждениях Кировской области.
Согласно представленному регистру расчетных листков Панасенко С.В. были начислены и перечислены социальные выплаты за период 2011-2013гг., а именно за период с 09.2011 – 06.2013 в сумме 100000 руб. (л.д.20-30).
По информации КОГКУ «ЦБТС» размер стипендии, выплаченной Панасенко С.В. в период учебы, составил 100000 руб. и равен размеру стипендии, подлежащей возврату в областной бюджет в соответствии с неотработанным периодом, что подтверждается приказами об утверждении списка студентов, которым назначены социальные выплаты в виде стипендий от 21,11.2011, от 30.12.2011, от 02.03.2012, от 18.10.2012, от 29.12.2012, от 14.03.2013, регистром «расчетные листки».
В адрес ответчика 06.04.2019 года было направлено уведомление о возврате денежных средств в сумме 100000 руб. которые выплачены в виде социальной стипендии в срок до 30.04.2019 года, которое вернулось истцу с отметкой истец срок хранения (л.д.12-14)
На основании судебного приказа от 25.04.2019, вынесенного мировым судьей судебного участка № 66 Октябрьского судебного района, с Панасенко С.В. в пользу Министерства образования Кировской области взыскана социальная выплата в виде стипендии в размере 100000 руб.
В ходе исполнительного производства, возбужденного на основании указанного судебного приказа, с Панасенко С.В. была взыскана сумму 1374,75 руб.
На основании заявления Панасенко С.В. судебный приказ от 25.04.2019 был отменен 07.06.2019, 11.06.2019 постановление о возбуждении исполнительного производства прекращено.
Истец просит взыскать оставшуюся сумму долга в размере 98625 руб. 25 коп., поскольку Панасенко С.В. не выполнил обязательства по договору, не освоил образовательную программу высшего образования, не отработал в муниципальных и государственных образовательных учреждениях Кировской области не менее з лет, следовательно, обязан возвратить полученную сумму в виде социальной стипендии, остаток задолженности по которой составил 98625 руб. 25 коп.
С учетом ч.3 ст. 196 ГПК РФ, принимая указанные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования истца. С Панасенко С. В. в пользу Министерства образования Кировской области подлежит взысканию социальная выплата в виде стипендии в размере 98625 руб. 25 коп., поскольку обязательства по договору о предоставлении социальных выплат в виде стипендии ответчиком не выполнены и полученные ответчиком денежные средства подлежат возврату в бюджет.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с этим с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере 3158 руб. 76 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Министерства образования Кировской области удовлетворить.
Взыскать с Панасенко С.В. в пользу Министерства образования Кировской области социальную выплату в виде стипендии в размере 98625 руб. 25 коп.
Взыскать с Панасенко С.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» госпошлину в сумме 3158 руб. 76 коп.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.А. Стародумова