Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2022 от 19.01.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело 5-27/2022

79RS0003-01-2022-000062-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2022 года                                                                         ЕАО с. Ленинское

          Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области             Благиных М.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гавазюк А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, женатого, не имеющего на иждивении детей, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

14.01.2022 г. в 11 часов 30 минут Гавазюк А.Г., проживающий по адресу <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской АО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно: находился в месте приобретения товаров в магазине «Весна», расположенного по адресу <адрес>, без средств индивидуальной защиты - маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, тем самым нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а также постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

В судебное заседание Гавазюк А.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен заблаговременно надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания от Гавазюк не поступило.

Кроме этого в адрес Гавазюк А.Г. Ленинским районным судом ЕАО 25.01.2022 направлено почтовое уведомление о назначении судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении него на 15 февраля 2022 года в 10 часов 30 минут.

Почтовая корреспонденция возвращена 07.02.2022 в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с п. 6 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Следовательно, исходя их правовой позиции вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, учитывая, что судебная корреспонденция, адресованная Гавазюк вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» суд считает физическое лицо надлежащим образом уведомленным.

В данном случае, неявка привлекаемого лица к административной ответственности не является основанием для отложения судебного заседания и повторного его уведомления.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Из положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) следует, что под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Согласно п. 1 ст. 7 данного Закона, мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт 2). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11).

Распоряжением врио губернатора Еврейской АО от 05.02.2020 г. № 14-рг, на территории Еврейской автономной области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 05.02.2020 г. 12 часов.

В соответствии с п.2 постановления губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области», граждане обязаны использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах. При использовании масок граждане обязаны соблюдать условия их использования, указанные в инструкции (при наличии таковой), обеспечивать их тщательное закрепление, плотное прилегание к лицу с закрытием рта, носа.

14.01.2022 г. в 11 часов 30 минут Гавазюк А.Г., проживающий по адресу <адрес>, находясь в общественном месте в период режима повышенной готовности на территории ЕАО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), находился в месте приобретения товаров в магазине «Весна», расположенного по адресу <адрес>, без маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, чем нарушил постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

Вина Гавазюк А.Г. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.01.2022 № 004996, в котором имеется объяснение правонарушителя - «находился в магазине «Весна» без средств защиты дыхательных путей», рапортом ст. УУП МО МВД России «Ленинский» ФИО1

Оценив вышеуказанные доказательства, суд находит их достаточными для вывода о виновности Гавазюк А.Г. в инкриминируемом правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд расценивает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения (постановление по делу № 5-123/2021 от 12.03.2021).

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, в том числе место его совершения - в магазине, то есть в общественном месте, где происходит скопление покупателей, что обуславливает повышенную степень опасности заражения и распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, личность виновного и его материальное положение, и считает, что наказание Гавазюк А.Г. должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гавазюк А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взысканный штраф подлежит перечислению: получатель платежа МОМВД России «Ленинский» по <адрес>, ИНН №, КПП №, р/с №, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ БИРОБИДЖАН БАНКА РОССИИ/УФК по <адрес> КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.

Разъяснить Гавазюк А.Г., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья                                     М.В. Благиных

<данные изъяты>

<данные изъяты>