Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-122/2023 от 16.02.2023

Дело № 12-122/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 февраля 2023 года                                                                  г. Улан- Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре судебного заседания Хаташкееве А.Г., рассматривая в судебном заседании заявление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Губернаторова В.Е. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление от 22.03.2022 года №... по делу об административном правонарушении в отношении Губернаторова В.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением №... от 22.03.2022, врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия гр. Губернаторов В.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

16.02.2023г. в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ от Губернаторова В.Е. поступила жалоба на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы, мотивируя тем, что 18.03.2022 не управлял транспортным средством Лексус LX450D, государственный регистрационный знак ..., поскольку с 17.09.2022 по 19.03.2022 находился в командировке в <адрес>, копию постановления получили 06.03.2023г.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Губернаторов В.Е. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причина неявки неизвестна.

От должностного лица составившего протокол об административном правонарушении поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу закона пропущенный срок обжалования может быть восстановлен лишь в случае, если он пропущен по уважительным причинам, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от самого лица, подающего жалобу, и препятствовавших ему подать жалобу в установленный законом срок.

            В соответствии с п.4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В абзаце 2 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

В силу ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почты России с почтовым идентификатором ..., обжалуемое постановление было направленно Губернаторову В.Е. 23.03.2022 и получено адресатом в этот же день.

Таким образом копия обжалуемого постановления была направлена Губернаторову В.Е. и получена адресатом в установленный законом срок, тем самым должностным лицом, вынесшим постановление, были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации права Губернаторовым В.Е. на обжалование вынесенного акта.

Вместе с тем жалоба на вышеуказанное постановление была подана Губернаторовым В.Е. направлена в суд 13.02.2023, о чем свидетельствует штамп на конверте, подана со значительным пропуском установленного законом срока на обжалование, при этом отсутствуют уважительные причины для восстановления срока.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 года N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб, на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.

К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Вместе с тем заявителем объективных доказательств, подтверждающих невозможность подать жалобу на указанное постановление в установленный законом срок либо уважительные причины объективного характера, послужившие пропуску данного срока, судье не представлено.

С учетом изложенного, суд признает, что гр. Губернаторовым В.Е. не представлено сведений дающих основание достоверно полагать о наличии причин, объективно исключающих возможность своевременной реализации права на обжалование постановления. Таким образом, правовые основания для восстановления пропущенного срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ для обжалования постановления отсутствуют, следовательно не имеется оснований для рассмотрения жалобы по существу.

При этом следует отметить, что Губернаторов В.Е. не лишен возможности обжаловать постановление №... от 22.03.2022, врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

отказать Губернаторову Виталию Евгеньевичу в восстановлении срока на обжалование постановления №... от 22.03.2022 о привлечении Губернаторова В.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                             И.П. Николаева

04RS0007-01-2023-000718-11