Дело №2-646/2024
УИД 29RS0017-01-2024-000873-56
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской федерации
г. Няндома 13 августа 2024 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Тимошенко А.Г.,
при секретаре Пиган А.С.,
с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области к Толстопятову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,
установил:
администрация Каргопольского муниципального округа Архангельской области (далее - Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к Толстопятову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма. В обоснование иска указано, что в собственности Каргопольского муниципального округа Архангельской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Толстопятову А.С. Вместе с тем, ответчик, являясь нанимателем указанного жилого помещения, обязательства по договору социального найма надлежащим образом не исполняет: оплату за найм не осуществляет, в жилом помещении длительное время не проживает и не отапливает. От граждан, проживающих в многоквартирном доме по <адрес> поступают жалобы на ответчика. Требования о предоставлении жилого помещения для осмотра ответчиком не исполнены. Таким образом, полагает, что Толстопятов А.С. в спорной квартире не проживает, жилое помещение в соответствии с требованиями технических и санитарных норм не содержит. Просит признать Толстопятова А.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Толстопятовым А.С.
Истец Администрация, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчики Толстопятов А.С. извещался судом по всем известным адресам, в том числе адресу регистрации и пребывания, почтовые конверты вернулся в Няндомский районный суд Архангельской области за истечением срока хранения.
В соответствии с п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
При таком положении, в силу ст. 118 ГПК РФ, судебное извещение в адрес лица считается доставленным, суд считает ответчика надлежаще извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, с учетом положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З., полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.
Судом установлено, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение находится в собственности Каргопольского муниципального округа Архангельской области.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра имущества Каргопольского муниципального округа Архангельской области, адресной справкой УВМ УМВД России по Архангельской области от 27 мая 2024 г.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Администрация ссылается на то, что ответчик, добровольно выехал из спорного жилого помещения, а также более шести месяцев не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть не исполняет обязательства по договору социального найма.
О наличии задолженности в материалы дела представлены: копия судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 12 мая 2023 г. о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с 1 декабря 2020 г. по 31 марта 2023 г. в размере 10 767 рублей 12 копеек, пени за просрочку оплаты за наем жилого помещения за период с 11 января 2021 г. по 11 апреля 2023 г. в сумме 2596 рублей 92 копейки, а всего 13 364 рубля 04 копейки; справка начальника управления по имущественным отношениям, ЖКХ, транспорту Администрации от 2 мая 2024 г. об образовавшейся у ответчика за период с 13 февраля 2018 г. по 30 апреля 2024 г. задолженности в сумме 29 225 рублей 04 копейки.
При этом согласно представленным стороной истца сведениям в счет погашения задолженности в феврале и мае 2024 г. были внесены денежные средства в общей сумме 6779 рублей 88 копеек.
Из актов осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, от 3 марта, 5, 25 апреля 2023 г. следует, что при посещении названного жилого помещения дверь была заперта, со слов соседей в квартире никто не проживает, наниматель проживает у своей матери.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из постановления административной комиссии Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 15 февраля 2023 г. № 20 следует, что основанием для признания Толстопятова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 г. №172-22-ОЗ «Об административных правонарушения» послужило громкие разговоры и слушание музыки ответчиком в ночное время в период с 22 часов 00 минут 10 февраля 2023 г. до 5 часов 30 минут 11 февраля 2023 г. по адресу: <адрес>.
Из объяснений Толстопятова А.С., отобранных 22 июля 2024 г. участковым уполномоченным полиции ОП «Каргопольское», следует, что ответчик в настоящее время квартиру по адресу: <адрес>, сдал сроком на год в поднаем за 2500 рублей в месяц.
При этом п.6 договора социального найма от 14 марта 2019 г. предусмотрено, что наниматель вправе вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.
Таким образом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено безусловных доказательств того, что ответчик не имеет интереса в пользовании квартирой и добровольно прекратил действие договора социального найма в отношении себя. При таких обстоятельствах, у суда не имеется достаточных оснований полагать, что ответчик отказалась от исполнения договора социального найма, расторгнув этот договор по своей инициативе.
Кроме того, суд отмечает, что при обращении в суд с данным иском стороной истца также не учтены положения ч.1 ст.90 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Администрация Каргопольского муниципального округа Архангельской области, заявляя требование о признании Толстопятова А.С. утратившим право пользования спорной квартирой и расторжении с ним договора найма указанного жилого помещения, фактически заявила требования о выселении ответчика без предоставления ему другого жилого помещения, в то время как, в соответствии с ч.1 ст.90 ЖК РФ, ответчик не может быть выселен из спорной квартиры без предоставления ему другого жилого помещения. Сведений о жилом помещении, в которое ответчик подлежит переселению при удовлетворении исковых требований, администрацией Каргопольского муниципального округа Архангельской области представлено не было.
Учитывая вышеизложенное, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2024 ░.