Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-181/2023 от 09.03.2023

УИД 05RS0018-01-2023-001297-91

№ 5-181/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2023 г.          <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> РД Магомедов М.Г., с участием гражданина, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – ФИО1 Ан, с участием переводчика Чан В.Т., адвоката ФИО3-А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 Ан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Вьетнам, проживающего по адресу: ул. 5-я линия, <адрес>, РД,

УСТАНОВИЛ:

     Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ., в 12 часов 00 минут был выявлен гражданин Республики Вьетнама ФИО1 В.А., который находился на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания (проживания), выразившемся в проживании на территории РФ без регистрации.

Таким образом, своими действиями (бездействием) данный иностранный гражданин нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 В.А. вину ФИО1, пояснил, что приехал в Россию на заработки, получив рабочую визу на один год. В настоящее время хочет уехать на родину во Вьетнам, финансовое положение позволяет самостоятельно покинуть Россию.

Защитник ФИО1 В.А. адвокат ФИО3 также просила позволить подзащитному самостоятельно покинуть Россию, так как он достаточно заработал на стройках.

    Проверив представленный материал, выслушав сторон, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 АН – гражданин Республики Вьетнам, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, находясь в <адрес> Республики Дагестан Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким образом, нарушил требования ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, и действия ФИО1 В.А. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 В.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № <адрес> от 13.02.2023г., объяснениями правонарушителя, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России и другими представленными материалами дела.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в ряде постановлений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П; от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.), конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Статьей 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1). Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица (часть 2).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из России может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом РФ в пункте 23.1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно пункту 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административное наказание, не установлены.

Из материалов дела и приложенных заявителем к жалобе документов усматривается, что на территории Российской Федерации ФИО1 ФИО1 Ам проживает с ДД.ММ.ГГГГ (виза до ДД.ММ.ГГГГ), имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Учитывая изложенное и принимая во внимание выраженную в упомянутых Постановлениях Конституционного Суда РФ правовую позицию и представленные доказательства по делу, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1- 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Вьетнам, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с самостоятельным контролируемым выездом из Российской Федерации, освободив его из содержания в центре временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ МВД по РД, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      М.<адрес>