Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1379/2019 ~ М-1470/2019 от 07.06.2019

Дело №2-1379/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2019 года                                                             г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи     Шарифуллина В.Р.

при секретаре        Вандер Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романчева Вадима Васильевича к Управлению Пенсионного фонда в Московском районе города Казани о признании отказа пенсионного органа незаконным, о включении периода работы в общий стаж и об обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Романчев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в <адрес> в котором просил суд установить факт его работы в должности директора ПКП «Блик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ПКП «Блик» с заработной платой в размере, указанном в справке ПКП «Блик» № от ДД.ММ.ГГГГ, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии. В обоснование заявленного иска, Романчев В.В. сослался на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии и приложил все документы для ее назначения, однако, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 1305 рублей 55 копеек Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальник Управления ПФР по <адрес>у <адрес> разъяснил истцу основания для назначения такой пенсии, в частности, при ее назначении не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в ПКП «Блик», так как, по мнению ответчика, не имеется достоверных сведений о его работе за указанный период, а именно на трудовой книжке истца в записи об увольнении от 2004 года имеется оттиск печати КПК «Блик», в которой отсутствует ИНН, следовательно, печать была недействительна. Начальник Управления ПФР по <адрес> своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № указал мне дополнительные причины, по которым данный период моей работы не включен в страховой стаж для назначения пенсии. Посчитав свои права нарушенными, истец обратился в суд за их защитой.

В судебном заседании Романчев В.В. поддержал заявленные требования и доводы в их обоснование.

Представитель Управления Пенсионного фонда в <адрес> города Казани А.Ю. Закирова с иском не согласилась, представив мотивированный отзыв (л.д.34), просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания допрошенных свидетелей Р. и Ш., исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на дату назначения Романчеву В.В. страховой пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено судам в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Романчеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена страховая пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Романчев В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, для расчета пенсии им была представлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные ПКП «Блик».

При назначении страховой пенсии Романчеву В.В. в страховой стаж ответчиком не был зачтен период работы в должности директора в ПКП «Блик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не была принята во внимание справка ПКП «Блик» о заработной плате истца.

Указанная позиция ответчика мотивирована тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек и печатью работодателя. Запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью ПКП «Блик», не имеющей всех необходимых реквизитов, поскольку в оттиске печати отсутствует ИНН налогоплательщика (ПКП «Блик»). В соответствии с Постановлениями Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № наличие данного реквизита в печати является обязательным. Кроме того, согласно выписке из индивидуальных сведений застрахованного лица Романчев В.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца в ПКП «Блик» в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют с указанной даты.

Как установлено судом из выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, организация ПКП «Блик» (сведения о номере ИНН отсутствуют, ОГРН1081690037373) прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ как исключенная из реестра. Указанная организация была создана ДД.ММ.ГГГГ, директором являлся Романчев В.В.

Согласно ответа Управления ПФР в <адрес> ПКП «Блик» отчетность в Пенсионный фонд не представлялась.

Суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как указано в просительной части иска), может быть включен судом в его общий стаж, поскольку указанный период работы был подтвержден записью в трудовой книжке истца, а также выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о Романчеве В.В. как о руководителе организации.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Р. и Ш. подтвердили факт работы истца в должности директора ПКП «Блик» в спорный период.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы обязаны определять право и устанавливать пенсию, руководствуясь законодательством.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что период работы Романчева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ПКП «Блик» должен был быть учтен при назначении ему пенсии, у суда имеются основания для обязания Управления ПФР произвести перерасчет размера пенсии истца со дня ее назначения (ДД.ММ.ГГГГ).

Справка о заработной плате при назначении пенсии, выданная истцу ПКП «Блик» не была принята во внимание пенсионным органом по причине не включения в его общий стаж работы периодов деятельности с 1991 года по 2004 год в ПКП «Блик». К тому же, С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии гражданина зависит исключительно от суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые были уплачены (начислены) с его заработной платы и затем учтены на индивидуальном лицевом счете в ПФР. Тем самым за периоды стажа после ДД.ММ.ГГГГ представление каких-либо справок о среднемесячном заработке не требуется, все пенсионные права учтены в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению данной пенсии.

При определении пенсионных прав в их денежном выражении на ДД.ММ.ГГГГ подсчитывается, какая пенсия полагалась бы конкретному лицу с учетом имеющегося у него трудового стажа и заработка. Порядок и механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал закреплены в статье 30 Закона N 173-ФЗ. Все обстоятельства, учитываемые при оценке пенсионных прав, определяются строго на ДД.ММ.ГГГГ. К этим обстоятельствам относятся в первую очередь общий трудовой или специальный стаж, заработная плата гражданина за определенный период времени и повышения к пенсии. При этом состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по нормам ранее действовавшего законодательства, то есть согласно положениям Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление среднемесячного заработка для определения расчетного размера трудовой пенсии лиц, работавших в организациях, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход, до ДД.ММ.ГГГГ производится исходя из суммы выплат, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в размере одного процента, а после указанной даты - из суммы начисленных в их пользу выплат, отраженных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Вопреки доводам Романчева В.В., свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Поскольку суд обязал пенсионный орган учесть общий стаж Романчева В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец не лишен права повторного представления ответчику справки, подтверждающей его заработок в указанный период в ПКП «Блик».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Романчева Вадима Васильевича к Управлению Пенсионного фонда в Московском районе города Казани о признании отказа пенсионного органа незаконным, о включении периода работы в общий стаж и об обязании произвести перерасчет страховой пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение пенсионного органа об отказе во включении в общий трудовой стаж Романчева Вадима Васильевича периода его работы в должности директора производственно-коммерческого предприятия «Блик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включив указанный период работы в общий стаж работы истца.

Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> осуществить перерасчет страховой пенсии Романчева Вадима Васильевича, с учетом указанного общего стажа, со дня назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Московский районный суд <адрес> со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья:        В.Р. Шарифуллин