Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-35/2020 (5-770/2019;) от 23.12.2019

Копия. 63RS0045-01-2019-007358-12

Дело № 5-770//2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара                                        24.12.2019 г.

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Веб-Займ»,

У С Т А Н О В И Л:

В Промышленный районный суд г.Самары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.37 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Веб-Займ».

Изучив протокол об административном правонарушении и поступившие материалы, судья полагает, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ имеются основания для возращения материалов дела начальнику отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Самарской области Е.В. Котовой по следующим основаниям.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

          Частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

В свою очередь, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении ввиду его неправильного составления возможно только в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволяют лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении, сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.

Определением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.37 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Веб-Займ», были возвращены должностному лицу по следующим основаниям: в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. указано на составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Веб-Займ» по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ, тогда как в протоколе указывается на нарушения ООО МКК «Веб-займ», предусмотренные ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. Также в протоколе указано на указание Юнусовой Т.А. задолженности в размере «16 т.р.» в обращении, при этом, подтверждений тому материалы дела не содержат. Заявление Юнусовой Т.А. представлено не в полном объеме. Снимки экрана телефона указывают на обращение «Леночка», «Твоя дочь…», тогда как заявление поступило от Юнусовой Т.А., указанное обстоятельство не проверено.

При этом, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., направленный в суд поступил в измененном виде, в частности, на первом его листе указано на совершение правонарушения обществом, предусмотренным ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в первоначально составленном протоколе об административном правонарушении указано на нарушении обществом ч.2 ст.14.57 КоАП РФ. При этом замена текста процессуального документа произведена с процессуальными нарушениями, в отсутствие представителя юридического лица, либо в его отсутствие при надлежащем извещении, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие извещение юридического лица о внесенных исправлениях в протокол об административном правонарушении. Кроме того, тексты смс-сообщений, приложенные к материалам дела, представлены в обрезанном виде, на них частично отсутствует текст, а также отсутствуют сведения о номере абонента, отправившего смс-сообщение.

Направленные в суд материалы не позволяют достоверно установить событие правонарушения и состав правонарушения. Данное обстоятельство в силу вышеприведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола дела об административном правонарушении и других материалов дела начальнику отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Самарской области Е.В. Котовой     для устранения вышеизложенных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Веб-Займ», возвратить начальнику отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Самарской области Е.В. Котовой для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

Определение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:            (подпись)                    Е.В. Кривошеева

Копия верна.                 Судья                                                             Е.В. Кривошеева