Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-358/2022 от 21.03.2022

Судья Анфалов Ю.М.

Дело №7-673/2022

59RS0035-012021-003552-64

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 12 мая 2022 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шитикова Владимира Германовича на решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 24.02.2022 по делу по протесту исполняющего обязанности Соликамского городского прокурора Курбатова С.О. на постановление государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка г. Соликамска ЦГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю от 25.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шитикова В.Г.,

у с т а н о в и л а:

Постановлением государственного инспектора по маломерным судам инспекторского участка г.Соликамска ЦГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю от 25.07.2021 №000845 Шитиков В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 24.02.2022 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, протест и.о. Соликамского городского прокурора - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Шитиков В.Г. просит данное решение отметить с удовлетворением протеста, указывая на то, что имеющееся у него удостоверение являлось действующим.

В рассмотрении жалобы Шитиков В.Г., извещенный надлежащим образом, участие не принимал, изначально просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, заслушав прокурора Меньтину А.С., поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения как решения судьи, так и постановления должностного лица.

В соответствии с ч.2 ст.11.8 КоАП РФ управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.п. «а» п.13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487, при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.

Подпункт 2.6.1 Правил пользования водными объектами, расположенными на территории Пермского края, для плавания на маломерных судах, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 22.12.2008 № 761-п, в редакции, действовавшей по состоянию на 25.07.2021, запрещал при эксплуатации маломерных судов управлять маломерным судном без удостоверения на право управления маломерным судном. Действующая в настоящее время редакция названных правил содержит требование, аналогичное положениям п.п. «а» п.13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 25.07.2021 в 13 часов 55 минут на реке Кама. В районе лодочной базы «Нептун», расположенной в г. Соликамске Пермского края Шитиков В.Г. управлял маломерным судном «Казанка 5М2» с подвесным лодочным мотором «Вихрь-30», бортовой регистрационный номер **, не имея права управления этим судном.

Указанные действия Шитикова В.Г. квалифицированы по ч.2 ст.11.8 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Шитикова В.Г. в его совершении подтверждаются материалами дела. При рассмотрении дела должностным лицом административного органа, а также судьей городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Шитикова В.Г. в его совершении.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Р. в совершении инкриминируемого деяния.

Довод жалобы Шитикова В.Г. о том, что имеющееся у него удостоверение на право управления маломерным судном ** по состоянию на 25.07.2021 являлось действующим, подлежит отклонению как несостоятельный, он также был предметом рассмотрения в городском суде, отклонен по мотивам, подробно изложенным в решении суда.

Согласно п. 7.3 Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262 и действовавших до 01.03.2022 (с указанной даты Правила утратили силу в связи с изданием приказа МЧС России от 01.06.2021 №356, утвердившего новые Правила, предусматривающие срок действия удостоверения в течение 10 лет со дня его выдачи), удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи. Документы на право управления маломерным судном, выданные до вступления в действие настоящих Правил аттестации, действительны в течение срока, определенного нормативными правовыми актами, на основании которых они были выданы.

В соответствии с п.п. «к» п.7.2 Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в поле «Действительно до/Valid until: __ __ 20__» указывается арабскими цифрами день, месяц и год, до которых удостоверение признается действительным.

Из представленной в дело копии удостоверения следует, что удостоверение выдано 18.05.2005, при этом дата, до которой удостоверение действительно, отсутствует.

Согласно приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2007 № 150 об установлении сроков действия удостоверений на право управления маломерными суднами (действовавшего до 01.01.2015) срок действия удостоверений на право управления маломерными судами, выданных до 01.01.1999, истекает 31.12.2008, а выданных после 01.01.1999 - через 10 лет с момента их выдачи. Данное постановление являлось действовавшим, то обстоятельство, что оно впоследствии (именно в связи с изданием приказа МЧС России от 27.05.2014 №262) было отменено, а также указание в Правилах, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2014 №262, на действие документов на право управления маломерным судном, выданных до вступления в действие настоящих Правил аттестации, действительны в течение срока, определенного нормативными правовыми актами, на основании которых они были выданы, равно как и то обстоятельство, что удостоверение было выдано до начала действия (09.09.2005) приказа МЧС России от 29.06.2005 №498 «Об утверждении Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», при том, что срок действия удостоверения Шитикова В.Г., выданного 18.05.2005 не указан, не влечет иное исчисление срока действия удостоверения и не свидетельствует о том, что оно действует бессрочно.

Постановление о привлечении Шитикова В.Г. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.11.8 КоАП РФ вынесено в установленном порядке по результатам обнаружения правонарушения. Шитиков В.Г., получив копию постановления, событие правонарушения не оспаривал.

Назначенное Шитикову В.Г. наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном ч.2 ст.11.8 КоАП РФ, является справедливым, соразмерным содеянному.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 24.02.2022 оставить без изменения, жалобу Шитикова Владимира Германовича- без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись