РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
24 июля 2023 года Тулунский городской суд **** в составе: председательствующего судьи Соломатовой К.В., при секретаре Хакимовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Территориального управления министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству к Шутова Т.В. об обязании совершить действия,
у с т а н о в и л:
Истец Территориальное управление министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству обратилось в суд с иском к ответчику Шутова Т.В. об обязании совершить действия, указывая в обоснование, что ...... при проверке представленных гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждении, отчетов об использовании лесов, государственным лесным инспектором-заместителем начальника отдела Тулунского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству Р установлено, что Шутова Т.В., с которой министерство лесного комплекса **** заключило договор купли-продажи лесных насаждений *** от ...... в целях использования лесов для заготовки древесины в целях отопления, не представила отчет об использовании лесов за март 2023 года по форме 1-ИЛ.
Так, ...... между министерством лесного комплекса **** (далее по тексту - министерство) в лице начальника территориального управления по Тулунскому лесничеству Э с Шутова Т.В. (далее - покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений *** (далее по тексту - договор).
По договору министерство обязуется передать лесные насаждения в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ (ЛК РФ), а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату.
Местоположение лесных насаждений - ****, Тулунское участковое лесничество, Тулунское участковое лесничество, квартал 18, выдел 19, лесосека 1, делянка 13.
Согласно п. 7 договора сроки и условия вывоза древесины - вывозка древесины осуществляется после учета ее продавцом, не позднее срока действия данного договора, до .......
Истец, ссылаясь на положения ст. 309 ГК РФ, ст. ст. 49, 66 ЛК РФ, указывает, что в действиях Шутова Т.В. усматривается нарушение ст. 49 ЛК РФ, приказа МПР и экологии РФ *** от ...... «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме».
Согласно приложению *** к приказу МПР и экологии РФ *** от ...... «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», в Отчете об использовании лесов (далее - Отчет) должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода.
Отчет об использовании лесов должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
В соответствии с положением о Территориальном управлении министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству, утвержденным приказом министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству от ...... ***-мпр одной из функций территориального управления является принятие и рассмотрение отчетов об охране лесов от пожаров, о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, об использовании лесов от граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих мероприятия по охране лесов от пожаров, по защите лесов, воспроизводство и лесоразведение, использование лесов.
Шутова Т.В. информирована о необходимости представления в территориальное управление министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству после окончания срока действия договора и (или) по окончанию лесосечных работ отчета об использовании лесов не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, что подтверждается соответствующей распиской.
Согласно акту осмотра лесосеки от ...... на лесном участке с местоположением: ****, Тулунское лесничество, Тулунское участковое лесничество, технический участок 14, квартал 18, выдел 19, лесосека ***, осуществлена рубка на площади 0,1 га, объем заготовленной древесины составил 22 куб.м.
Таким образом, отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ Шутова Т.В. должен быть предоставлен в лесничество не позднее ....... Вместе с тем, по состоянию на ...... Шутова Т.В. вышеуказанную обязанность по предоставлению отчета 1-ИЛ не выполнила.
Согласно ч. 2 ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами, ст. 4 ЛК РФ.
В соответствии со ст. 23 ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.
Согласно ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 8, 83, 99, 100 ЛК РФ, просит суд обязать Шутова Т.В., ...... г.р., ИНН ***, зарегистрированную по адресу: ****, паспорт ***, выдан Отделом внутренних дел **** и **** ......, представить в установленном законом порядке в территориальное управление министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ на основании договора купли-продажи лесных насаждений *** от ...... в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца - Территориального управления министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству не явился, в суд от представителя истца Е, действующей по доверенности от ...... сроком действия на один год, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, требования иска поддерживает в полном объеме.
Ответчик Шутова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом надлежаще, представила суду письменное заявление, в котором указывает, что с исковыми требованиями согласна и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
При данных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ответчик Шутова Т.В. обратилась с письменным заявлением к истцу о заключении с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
...... стороны: министерство лесного комплекса **** и ответчик заключили договор купли-продажи лесных насаждений ***, по которому продавец обязуется передать покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях отопления, в соответствии со ст. 30 ЛК РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату соответствии с разделом 3 настоящего договора, п.1.
Местонахождение лесных насаждений: ****, Тулунское лесничество, Тулунское участковое лесничество, технический участок ***, квартал 18, выдел 19, лесосека ***, делянка ***.
Сроки и условия вывоза древесины осуществляются после учета ее продавцом, не позднее срока действия данного договора, до ......, п. 7.
Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор в кучи с оставлением их на месте для перегнивания в следующие сроки - до ......, п. 8.
Согласно п. 15 договора (покупатель обязан):
п. и) после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 рабочих дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, информировать Продавца об окончании указанных работ;
к) уведомить Продавца о необходимости осуществления учета заготовленной по настоящему договору древесины до ее вывоза из леса;
л) не препятствовать осуществлению Продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора.
Пунктом 16 настоящего договора стороны предусмотрели, что ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, Продавец и Покупатель несут согласно действующему законодательству РФ.
Споры рассматриваются в судебном порядке по месту нахождения Продавца, п. 25 договора.
Судом усматривается, что вышеуказанный договор подписан сторонами, указаны реквизиты сторон.
Согласно приложениям ***, 2, 3, 4 к договору, подписанному сторонами, сторонами, в том числе, подписаны: характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовки; схема расположения лесных насаждений; расчет платы к договору купли-продажи лесных насаждений; акт приема-передачи лесных насаждений.
Пунктом 23 договора, сторонами предусмотрен срок действия договора с ...... по .......
Уведомлением от ...... ответчик указывает, что заканчивается заготовка древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, просит направить специалиста для сдачи площади лесного участка.
Из содержания акта осмотра лесосеки от ......, составленного Тулунским лесничеством, следует, что ответчиком осуществлена заготовка древесины в соответствии с условиями заключенного сторонами договора.
В материалах дела имеется справка от ...... Территориального управления министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству о том, что по состоянию на ...... ответчиком отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ на основании договора купли-продажи лесных насаждений *** от ......, не представлен.
Таким образом, суд, оценив все представленные по делу сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что ответчиком обязательства по договору купли-продажи лесных насаждений ***, в части предоставления отчета по форме 1-ИЛ, не исполнены, отчет стороне истца, не представлен, доказательства иного, материалы дела не содержат, ответчиком в силу требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами, ст. 4 ЛК РФ.
В соответствии со ст. 23 ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Статьями 49, 66 ЛК РФ предусмотрена обязанность лиц, осуществляющих использование лесов, воспроизводство лесов и лесоразведение, предоставлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, отчет об использовании лесов, отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении.
Согласно ст. 49 ЛК РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.
Поскольку ответчиком обязательства в части предоставления отчета не представлены, то есть, условия договора, заключенного сторонами полностью не исполнены, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска, оснований для отказа в удовлетворении требований иска, с учетом требований закона и условий заключенного сторонами договора, у суда не имеется.
В силу ст. 333.36. пп. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу вышеуказанных требований закона, с ответчика в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 49, 66, 99, 23 ЛК РФ, ст. ст. 333.36. пп. 19 НК РФ, ст. ст. 3, 12, 56, 67, 103, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Территориального управления министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству к Шутова Т.В. об обязании совершить действия - удовлетворить.
Обязать Шутова Т.В., ...... г.р., ИНН ***, зарегистрированную по адресу: ****, паспорт *** выдан Отделом внутренних дел **** и **** ......, представить в установленном законом порядке в территориальное управление министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ на основании договора купли-продажи лесных насаждений *** от ...... в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Шутова Т.В. государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд ****.
Судья К.В. Соломатова
Мотивированный текст решения составлен 24.07.2023г.
Судья К.В. Соломатова