Дело № 2-994/2023
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года гор. Мирный РС(Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Малеванной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экономъ» к Бахсырову АВ, Бахсыровой НА о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Экономъ» (далее – ООО «Экономъ») обратилось в суд с иском к Бахсырову А.В., Бахсыровой Н.А. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества, указывая, что в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), согласно договору № (Д) на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в многоквартирном <адрес> РС (Я) в межотопительный сезон 2023 года (с <дата> по <дата>) проводятся работы по капитальному ремонту внутридомовой системы отопления. Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме обеспечить доступ для проведения ремонтных работ общедомового имущества предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года, постановлением Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 года, СНиП31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» от <дата>. Собственники <адрес> вышеуказанного многоквартирного дома отказываются предоставить доступ для проведения ремонтных работ (замена стояков системы отопления) по причине – не желание вскрывать гипсокартон, которым обшиты стены и закрыты наглухо стояки отопления. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден предписание от <дата> передано ответчикам посредством приложения Whatsapp для обмена сообщениями на смартфонах. При разговоре ответчики согласились предоставить доступ, однако при оповещении подрядчиком о необходимости представить доступ для проведения работ, отказались. С учетом изложенного просит обязать ответчиков предоставить доступ к общедомовому имуществу для проведения капитального ремонта системы отопления, а именно вскрыть гипсокартон, которым обшиты стены за которыми проходят стояки отопления и доступ для замены стояков отопления, в срок до окончания проведения капитального ремонта в многоквартирном <адрес> в период с <дата> по <дата>, взыскать с ответчиков судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 6000 руб.
Представители истца ООО «Экономъ» заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, извещенные в порядке ст.113,115 ГПК РФ своевременно и надлежащим образом, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, о ведении судебного производства уведомлены. Указанное, с учетом задач гражданского судопроизводства, обязанности суда по своевременному принятию законного и обоснованного решения, наделяет суд правом рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства. В этой связи, в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ судом постановлено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики являются собственниками жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.
<дата> между ООО «Экономъ» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> согласно решению общего собрания собственников № от <дата>, заключен Договор управления Многоквартирным домом.
Согласно пункту 3.1.2 Договора, управляющая организация (ООО «Экономъ») обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме в соответствии с приложениями к настоящему Договору. В случае оказания услуг и выполнения работ с ненадлежащим качеством Управляющая компания обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.
В соответствии с пунктом 3.3.6 Договора собственник обязан в заранее согласованное время обеспечивать доступ в принадлежащее на праве собственности или на праве пользования помещение для своевременного осмотра, обслуживания и ремонта внутридомовых систем инженерного оборудования, конструктивных элементов дома, приборов учета, устранения аварий и контроля представителей Управляющей организации для выполнения необходимых ремонтных работ, а работников аварийных служб - в любое время.
30 декабря 2019 года Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) издан приказ в целях реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 года № 2433 о внесении в приказ от 01 февраля 2019 года № 57-н «Об утверждении краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), на период 2019-2021 годы» изменения в приложениях № 1 и № 2 с изложением в новой редакции.
Согласно Приложениям № 1 и №2 к Приказу № 570-п 30 декабря 2019 года утвержден перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> ремонт внутридомовых инженерных систем (теплоснабжение, система водоснабжения, электроснабжение, водоотведение, ремонт фасада, крыши, фундамента, цокольных балок и перекрытий, утепление цокольного перекрытия и т.п.).
Как следует из материалов дела, между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Саха (Якутия) и ООО СК «ЕвроСтройСервис» был заключен Договор №Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества, в том числе в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 года № 459 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).
Таким образом, капитальный ремонт в многоквартирном доме по указанному адресу: <адрес>, в котором находится квартира ответчиков проводится в соответствии с региональной программой капитального ремонта, обеспечивающей согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 N 10-П своевременное его проведение в целях поддержания многоквартирных домов в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.
Согласно перечню услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проводимой в соответствии с программой, определяется статьей 19 Закона о капитальном ремонте и включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения до границ раздела балансовой принадлежности указанных систем вентиляции, установку автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другие виды услуг и (или) работ.
24 мая 2023 года в адрес ответчиков (собственников жилого помещения) направлено уведомление о предоставлении доступа для проведения работ по капитальному ремонту (замене) труб системы отопления. К материалам дела в обоснование доводов стороной истца также приобщены предписание, сканкопии распечаток переписки с ответчиками/собственниками жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпунктам "а, б, г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).
Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
Таким образом, для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>, в данном случае ремонт инженерных сетей по замене системы отопления, необходимо собственникам предоставить доступ для осмотра и проведения ремонта, через квартиры, принадлежащие им на праве собственности.
В судебном заседании установлено, что ответчики/собственники жилого помещения № в категоричной форме отказались предоставить доступ в свою квартиру со ссылкой на то, что не желают вскрывать гипсокартон, которым обшиты стены и закрыты наглухо стояки отопления, о чем составлен акт фиксации отказа в доступ помещение от 24.05.2023.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу, что ответчики Бахсыров А.В., Бахсырова Н.А. своими действиями препятствуют исполнению истцом обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, а именно: работ по ремонту (замене) труб системы отопления.
В силу приведенных выше норм законодательства, система отопления и системы холодного, горячего водоснабжения входят в перечень общего имущества.
Заявленные истцом требование об обеспечении доступа в занимаемое потребителем помещение для проведения работ по капитальному ремонту (замене) системы отопления является правомерным, поскольку такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.
Отказ ответчиков в предоставлении доступа, нарушает права и законные интересы истца на своевременное проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, а так же иных собственников, на благоприятные условия проживания в многоквартирном жилом доме. Следовательно, заявленные истцом исковые требования к ответчикам Бахсырову А.В., Бахсырова Н.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.
В просительной части искового заявления содержится просьба истца возместить расходы по оплате госпошлины в размере в размере 6000 руб. Сумма понесенных истцом расходов подтверждается платежным поручением.
Принимая во внимание, что исковые требования истца подлежат удовлетворению к ответчикам Бахсырову А.В., Бахсырова Н.А., то с ним подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в равных долях, т.е. по 3000 рублей с каждого. Размер государственной пошлины по неимущественным спорам не зависит от числа ответчиков на момент его подачи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Экономъ», удовлетворить.
Обязать Бахсырова АВ, Бахсырову НА обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по капитальному ремонту систем отопления, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, а именно вскрыть гипсокартон, которым обшиты стены за котыроми проходят сточки отопления и доступ для замены стояков отопления в срок до окончания проведения капитального ремонта с <дата> по <дата>.
Взыскать с Бахсырова АВ в пользу ООО «Экономъ» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Взыскать с Бахсыровой НА в пользу ООО «Экономь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Идентификатор общества с ограниченной ответственностью «Экономъ»: ОГРН 1111433000821, ИНН 1433027220
Идентификатор Бахсырова АВ, <данные изъяты>
Идентификатор Бахсырова НА, <данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РС (Я) через Мирнинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.А. Иванова
Решение изготовлено 07.08.2023