Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-188/2023 от 28.07.2023

Дело № 12-188/2023

Мировой судья Негрей Е.С.

(УИД №)

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь                                                             28.08.2023

Судья Кировского районного суда города Перми Сирина Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Д.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Мунепова Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мунепова Р.Д на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Перми от 11.07.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Перми от 11.07.2023 № Мунепов Р.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность названного судебного решения, Мунепов Р.Д. обратился в Кировский районный суд г.Перми с жалобой.

В судебном заседании Мунепов Р.Д. жалобу поддержал, просил постановление мирового судьи отменить в части назначенного вида наказания.

Потерпевшая И. участия в судебном заседании не принимала, извещена надлежаще, об отложении не ходатайствовала.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Мунепова Р.Д., прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Также согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

При этом по общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>, которая в соответствии со ст. 3.5 Закона Пермского края от 10.03.2015 № 453-ПК «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Пермском крае» находится в пределах границ судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Перми.

Сведений об исполнении мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Перми полномочий мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Перми в материалах дела не имеется.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мунепова Р.Д. рассмотрено мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Перми с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Рассмотрение данного дела мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Перми свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет безусловную отмену постановления мирового судьи от 11.07.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мунепова Р.Д. и направление дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Перми.

Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решила:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Перми от 11.07.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мунепова Р.Д. отменить, дело направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Перми.

Судья                                           Е.Г.Сирина