Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-4/2023 от 27.04.2023

№2-5/2023

Дело № 11-4/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Кемля                                                                                 20 июня 2023 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Куркина Д.П.,

при секретаре Демидовой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левщанова Олега Петровича к администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате оплаты электрической энергии, затраченной на уличное освещение по апелляционной жалобе Левщанова Олега Петровича на решение мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия от 9 февраля 2023 г.,

установил:

Левщанов О.П. обратился с иском к администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате оплаты электрической энергии, затраченной на уличное освещение.

В обоснование требований указано, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 30 декабря 2021 г. администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия принято решение об исключении из списка уличного освещения точки поставки по адресу: <адрес>, ориентир <адрес>. 12 января 2022 г. при выполнении работ по замене прибора учета электрической энергии по указанному адресу обществом с ограниченной ответственностью «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» (далее-ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия) эта точка уличного освещения включена в учет потребления его домовладения. После неоднократных обращений в правоохранительные органы, администрацию района, публичное акционерное общество «Мордовская энергосбытовая компания» (далее-ПАО «Мордовская энергосбытовая компания»), ООО «Системы жизнеобеспечения РМ» 14 октября 2022 г. лампа уличного освещения была снята.

С 12 января 2022 г. по 14 октября 2022 г. потребление лампы уличного освещения мощностью 250 Вт входило в его учет, он её оплачивал в ПАО «Мордовская энергосбытовая компания». Сумма оплаты составила 1767 руб. 75 коп. (589,25 кВт.ч х 3 руб. (тариф).

Истец просил взыскать с ответчика сумму понесенных расходов по оплате уличного освещения в размере 1767 руб. 75 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

К участию в деле привлечены в качестве соответчика ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ПАО «Мордовская энергосбытовая компания».

Решением мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия от 9 февраля 2023 г. в удовлетворении исковых требований Левщанова О.П. к администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате оплаты электрической энергии, затраченной на уличное освещение, отказано.

В апелляционной жалобе Левщанов О.П. просил решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований отменить, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Ссылается на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права и не приняты во внимание следующие доводы. Судом не было учтено, что лампа уличного освещения не является его собственностью, как и линия электросетей в пределах его земельного участка, в связи с чем, у него отсутствует обязанность по оплате электроэнергии за уличное освещение. Данная точка поставки уличного освещения была установлена Большеигнатовским сельским поселением в 2008 г. на опоре, которая находится на его территории и 14 лет она освещала места общего пользования. В 2019 г. он огородил свою территорию забором, в результате чего, данная опора с лампой стала находиться за забором на его территории. 30 декабря 2021 г. администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия принято решение об исключении данной точки поставки уличного совещания и для выполнения указания администрации района 12 января 2022 г. сотрудниками ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия», без согласования с собственником домовладения, была изменена схема энергоснабжения его дома, новый прибор учета был установлен на новом месте, в результате чего лампа уличного освещения вошла в его прибор учета. Полагает, что первоочередной задачей была не установка нового прибора учета, а снятие с администрации района нагрузки по оплате уличного освещения.

Прибор учета электроэнергии менялся трижды: 12 января 2022 г., 13 января 2022 г., и 31 января 2022 г. Первый акт замены прибора учета, он не подписал, поскольку установка прибора учета была выполнена с нарушением процедуры замены прибора учета, а также с нарушением Правил выполнения работ в электроэнергетике, что повлекло выход из строя бытовой техники. 13 января 2022 г. он подписал акт, подтвердив тот факт, что претензий к его установке, он не имеет. Указывает, что сотрудники сетевой организации и администрации района имеют номера телефонов его и членов его семьи, в связи с чем, доводы о том, что они не могут попасть на территорию его домовладении, некорректны. Кроме того, 12 января 2022 г., после перепада напряжения в сети, вызванного заменой прибора учета, сотрудники сетевой организации находились на его территории, как и 13 января 2022 г., когда повторно производили замену прибора учета.

В связи с незаконными действиями ответчика и сетевой организации в период с 12 января 2022 г. по 14 октября 2022 г. он нес расходы по оплате данной точки поставки уличного освещения. Самостоятельно снять лампу, он не имел возможности: ни технической, ни правовой, учитывая, что лампа находится на высоте 7 метров и является собственностью ответчика.

При этом доводы представителя ответчика о том, что администрация района включительно до мая 2022 г. также производила оплату данной точки поставки уличного освещения, суд посчитал необоснованными.

Считает, что права граждан не должны нарушаться при смене собственника или вследствие переименования сетевой организации. У него имеются технические условия, выданные 16 мая 2006 г. ГУП РМ Мордовкоммунэнерго», вопрос же о технологическом присоединении его жилого дома с 2011 г. возник у сетевой организации только 26 сентября 2022г.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия глава Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Полозова Т.Н., представитель соответчика ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» директор Балакин С.Н., просили решение мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия от 9 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Левщанова О.П. без удовлетворения.

В судебном заседании истец Левщанов О.П. доводы жалобы поддержал, просил решение мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия от 9 февраля 2023 г. отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив его исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, согласно письменному заявлению глава района Полозова Т.Н. просила рассмотреть материал по гражданскому делу по апелляционной жалобе Левщанова О.П. в отсутствие их представителя.

В судебном заседании представитель соответчика ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», отсутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда отвечает в полной мере.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции верно установил юридически значимые обстоятельства по делу, правомерно руководствовался положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Левщанова О.П. в полном объеме.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела истец Левщанов О.П., зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>. Он является собственником жилого дома и земельного участка и потребителем электроэнергии, поставляемой ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», как энергоснабжающей организацией, производит оплату поставленной ему электроэнергии, что подтверждается копией паспорта, выпиской из ЕГРН, справкой ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» об отсутствии задолженности за электроэнергию (т. 1, л.д. 20, 23-24, 31-32).

В соответствии с техническими условиями от 16 мая 2005 г. №, выданными государственным унитарным предприятием Республики Мордовия «Мордовкоммунэнерго», было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, собственником которого в настоящее время является истец (т. 1, л.д. 186).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя Левщанова О.П. осуществляется при помощи воздушной линии отходящей от основной магистрали, от опоры №-0,38 кВ, через две опоры №-0,38 кВ, находящиеся на территории домовладения, принадлежащего Левщанову О.П., огороженного им в 2019 г., забором.

На одной из указанных опор №-0,38 кВ, кроме проводов питающей распределительной электрической сети, дополнительно был выполнен подвес светильника наружного освещения. Сети наружного освещения подключены к энергоснабжению от ВЛ-0,38 кВ и ФИО6 160 кВА, которая приобретена ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» ДД.ММ.ГГГГ у общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы Республики Мордовия» по договору купли-продажи имущества (т. 1, л.д. 178-180).

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 08 февраля 2023 г. сведения об объекте ВЛ-0,38 кВ, ЛЭП 0,4 (объект электросетевого хозяйства) по адресу: <адрес>, ориентир <адрес>, отсутствуют (т. 1, л.д. 199). В реестрах муниципальной собственности муниципальных образований Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия объект недвижимого имущества – сооружение: электролиния, местоположение: <адрес>, не числится (т. 1, л.д. 43).

Между ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия», именуемое     в дальнейшем «Сетевая компания», и администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, именуемой в дальнейшем «Потребитель», 21 января 2021 г. заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 414, согласно которого сетевая компания обязуется оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой компании на праве собственности и/или на ином законном основании, а потребитель обязуется оплачивать услуги сетевой компании в порядке, установленном договором. В Приложении № 3 к договору № от 21 января 2021 г. в перечне точек поставки электрической энергии потребителю значатся на контактных зажимах опор № по 1 шт. светильников по 0,250 кВ по <адрес> от ФИО7 (т. 1, л.д. 132-146).

30 декабря 2021 г. администрация Большеигнатовского района Республики Мордовия обратилась в ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» с заявлением об исключении из списка уличного освещения Большеигнатовского сельского поселения точки поставки по адресу: <адрес>, ориентир <адрес> (т. 1, л.д. 21).

     18 января 2022 г. между ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия», именуемое     в дальнейшем «Сетевая компания», и администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, именуемой в дальнейшем «Потребитель» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №, а 6 июня 2022 г. дополнительное соглашение к нему, согласно которых сетевая компания обязуется оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой компании на праве собственности и/или на ином законном основании, а потребитель обязуется оплачивать услуги сетевой компании в порядке, установленном договором. В перечне точек поставки электрической энергии потребителю, в границах балансовой принадлежности объектов энергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон значатся на контактных зажимах опоры № светильник 0,250 кВ 1 шт. по <адрес> от ФИО8 Согласно акту о технологическом присоединении светильников к электрическим сетям от 25 марта 2022 г., подписанным ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» и администрацией, подтверждено оказание сетевой организацией администрации услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств - лампы уличного освещения и гарантирована подача электроэнергии согласно схеме внешнего энергоснабжения с установлением границ балансовой принадлежности (т. 1, л.д. 46-56, 57-64, 65-74).

    12 января 2022 г. электромонтерами Большеигнатовского участка ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» проводились работы по замене старого прибора учета электроэнергии, 1999 года выпуска, в связи с истекшим сроком эксплуатации, установленного на фасаде гаража на территории домовладения Левщанова О.П., на новый марки «Меркурий 230 ам02» у абонента Левщанова О.П. по адресу: <адрес>. Новый прибор учета Меркурий 230 АМ-02 установлен на опоре №, находящейся за пределами домовладения истца. Лампа уличного освещения, находящаяся на опоре, на огороженной территории Левщанова О.П., после установки нового прибора учета, вошла в его учет. Работы проводились в отсутствие истца в связи с чем, проверка качества оказанных услуг не производилась. В 15 час. 30 мин. этого же дня от потребителя Левщанова О.П. поступило сообщение об отсутствии напряжения в распределительной сети жилого дома и выходе из строя бытовых приборов.

Согласно сообщению территориального отдела технологического и энергетического надзора по Республике Мордовия Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 15 февраля 2022 г. ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с обращением гражданина Левщанова О.П. от 17 января 2022 г. по факту выхода из строя бытовой техники вследствие отклонения напряжения в распределительной сети жилого дома выше нормированных показателей и проверки представленной документации 12 января 2022 г. по адресу: <адрес>, и выявления нарушений обязательных требований «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (т. 1, л.д. 185).

В связи с нарушением процедуры замены прибора учета 9 марта 2022 г. прокурором Большеигнатовского района Республики Мордовия вынесено представление в адрес ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» (т. 1, л.д. 192-193).

Как следует из сообщения ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» рассмотрен вопрос о привлечении начальника Большеигнатовского участка ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» к дисциплинарной ответственности (т. 1, л.д. 194).

13 января 2022 г. сотрудниками Большеигнатовского участка ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» с участием потребителя Левщанова О.П. установлен новый прибор учета Меркурий 230 ам02 заводской №. Акт им подписан без замечаний (т. 1, л.д. 11-18, 25-30, 105, 121).

В ответ на обращения Левщанова О.П., а также досудебную претензию от 21 марта 2022 г., администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия 18 февраля 2022 г., 7 апреля 2022 г., 8 июня 2022 г. и 30 июня 2022 г. ему направлены сообщения о том, что к вопросам местного значения сельского поселения отнесена организация благоустройства территории сельского поселения, в том числе освещение мест общего пользования, не относящихся к придомовой территории, в связи с чем принято решение об исключении из списка уличного освещения Большеигнатовского сельского поселения точки поставки по адресу: <адрес>, ориентир <адрес>. Также заявитель проинформирован об установке точки поставки уличного освещения по другому адресу – ориентир <адрес> с направлением освещения на <адрес>, поскольку в результате осмотра световых точек было установлено, что лампа уличного освещения освещает только территорию частного домовладения Левщанова О.П., Заявление о правомерности действий сотрудников сетевой организации направлено в ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» (т. 1, л.д. 86 - 90, 98-100).

14 октября 2022 г. сотрудниками ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» с участием Левщанова О.П., представителя администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, составлен акт отключения и снятия лампы освещения ДРЛ-250, находящейся на придомовой территории Левщанова О.П. по адресу: <адрес>. Абонент претензий по снятию лампы к сетевой организации не имеет (т. 1, л.д. 22).

25 ноября 2022 г. Левщанов О.П. обратился к ответчику с претензией, требуя оплатить расходы, понесенные в связи с оплатой уличного освещения в сумме 1767 рублей 75 копеек. Требования, изложенные в претензии, 08 декабря 2022 г. оставлены администрацией без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском о взыскании неосновательного обогащения в виде понесенных расходов, возникших в связи с оплатой электрической энергии, затраченной на уличное освещение (т. 1, л.д. 9-10, 85).

По мнению истца, администрация как балансодержатель объектов благоустройства <адрес>, обязана возместить расходы по оплате электрической энергии, затраченной на уличное освещение за период с 12 января 2022 г. по 14 октября 2022 г., с учетом сведений о часах горения, в сумме 1767 руб. 75 коп. (т. 1, л.д. 2, 19).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 34-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, «акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)» - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;

«акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей)» - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности;

«акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств);

«документы о технологическом присоединении» - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Отказывая в удовлетворении иска Левщанову О.П., мировой судья обоснованно исходил из того, что расходы на содержание и эксплуатацию данного объекта уличного освещения не должны возмещаться за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования, принимая во внимание, что при определении полномочий органов местного самоуправления в части организации электроснабжения населения недопустимо произвольно возлагать на муниципальные образования публично-правовых обязательств и выходить за пределы своей компетенции.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из выписки из Устава Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного Советом депутатов Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 2 февраля 2022 г. № 20, к вопросам местного значения Большеигнатовского сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения…организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами (т. 1, л.д. 44).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения, территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Согласно разъяснениям, данным в письме Минстроя России от 18 сентября 2017 г. № 33418-АЧ/04 «Об организации ремонта уличного (дворового) освещения» в соответствии с пунктом 19 части 1 и части 3 статьи 14 и пункта 25 части 1 статьи 16 Закона о местном самоуправлении к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещения улиц). В связи с этим организация и ремонт уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно Правилам устройства электроустановок существует определенный порядок ввода в эксплуатацию, обслуживания, содержания и управления сетями наружного освещения.

Так, пунктом 6.3.2 Правил устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2, утвержденного Минтопэнерго России 6 октября 1999 г. предусмотрено, что осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы) могут устанавливаться на специально предназначенных для такого освещения опорах, а также на опорах воздушных линий до 1 кВ, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта всех видов токов напряжением до 600 В, стенах и перекрытиях зданий и сооружений, мачтах (в том числе мачтах отдельно стоящих молниеотводов), технологических эстакадах, площадках технологических установок и дымовых труб, парапетах и ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений независимо от отметки их расположения, могут быть подвешены на тросах, укрепленных на стенах зданий и опорах, а также установлены на уровне земли и ниже.

Осветительные приборы должны устанавливаться так, чтобы они были доступны для их монтажа и безопасного обслуживания с использованием при необходимости инвентарных технических средств (пункт 6.6.1).

В оспариваемом решении мировым судьей установлено, что спорный осветительный    прибор на одной из двух опор, к которой подведена воздушная линия, расположен на огороженном забором земельном участке Левщанова О.П. по адресу: <адрес>, куда доступ ограничен, и используется исключительно для освещения домовладения Левщанова О.П., другие потребители данной линией и прибором не пользуются, в связи с чем ответчик 30 декабря 2021 г. обратился в сетевую организацию с заявлением об исключении данной точки поставки.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что данная лампа СД уличным (дворовым) освещением не является. Указанный вывод подтверждается договором на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенным между ответчиком и ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» на 2022 г., согласно которого данная точка поставки была исключена.

Доводы истца Левщанова О.П. о том, что не установлена необходимость в замене прибора учета электроэнергии и о самовольном изменении схемы энергоснабжения жилого дома во исполнение письма главы администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия об исключении точки поставки уличного освещения по спорному адресу, а также о принудительном включении сетевой организацией воздушной линии 0,38 кВ и двух опор с точкой уличного освещения при замене прибора в его учет, подлежат отклонению, поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции сторонами не оспаривалось, что срок поверки прибора учета электроэнергии, установленного у Левщанова О.П., по состоянию на январь 2022 г. истек.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок допуска приборов учета регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В соответствии с пунктом 151 Положения сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 153 приведенного Положения процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения.

Пунктом 154 приведенного Положения предусмотрено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежит место установки прибора учета. Если будет установлено, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности объектов, то в допуске прибора учета к эксплуатации отказывается с указанием причин отказа. В иных местах прибор учета может быть установлен только в случаях (Раздел X Основных положений) отсутствия технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка. В данном случае прибор учета может устанавливаться в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. По правилам допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется только с участием сетевой организации, которая вправе отказать в допуске прибора учета в эксплуатацию, если место установки прибора учета находится за границами балансовой принадлежности объектов потребителя и сетевой организации.

Установив, что прибор учета на опоре линии электропередач был установлен в соответствии с требованиями законодательства, процедура допуска прибора учета в эксплуатацию была соблюдена, с участием потребителя был подписан акт ввода в эксплуатацию нового прибора учета в связи с заменой, и принимая во внимание вышеуказанные положения закона, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что действия компании по установке нового прибора учета на границе балансовой принадлежности сетей соответствуют требованиям действующего законодательства, направлены на получение достоверной информации о количестве потребляемой потребителем электроэнергии и не могут свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов потребителя.

Доказательств, подтверждающих балансовую принадлежность объектов электроэнергетики, расположенных в пределах земельного участка Левщанова О.П. по 12 января 2022 г., истцом не представлено. При этом, утверждение истца об одностороннем изменении места установки прибора учета опровергается актом установки (замены) прибора учета электроэнергии от 13 января 2022 г., составленном в присутствии Левщанова О.П. и подписанным им без замечаний. При составлении акта Левщанов О.П. о снятии лампы уличного освещения с опоры, находящейся на его придомовой территории, не заявлял.

Мировой судья, проанализировав действия соответчика, оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание приведенные выше нормы права, правильно установил, что сетевая организация установила прибор нового образца взамен прибора учета, срок эксплуатации которого истек, для расчета с потребителем Левщановым О.П., не нарушая его права и интересы, в действиях соответчика суд первой инстанции не усмотрел навязывания истцу какой-либо дополнительной услуги, поскольку лампа находится на опоре воздушной линии, расположенной на огороженной забором территории частного домовладения и доступ к ней отсутствует, договор на демонтаж уличного светильника на спорном объекте с кем-либо не заключался. 14 октября 2022 г. лампа отключена и снята с согласия истца. Заявленные к взысканию истцом денежные средства являются платой, произведенной истцом за выполненные ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» услуги по уличному освещению его придомовой территории.

То, что до 12 января 2022 г. данная лампа считалась уличным освещением, сторонами не оспаривалось, между тем данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения дела, поскольку спорным является период с 12 января 2022 г. по 14 октября 2022 г., после исключения, на основании письма администрации Большеигнатовского района Республики Мордовия от 30 декабря 2021 г., данной точки поставки уличного освещения.

           То обстоятельство, что в отзывах на исковое заявление ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» высказана противоречивая позиция, в зависимости от участия в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика и качестве соответчика, однако судом принят во внимание только отзыв, направленный соответчиком, не может являться поводом для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку представленный отзыв ООО «Системы жизнеобеспечения Республики Мордовия» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, является точкой зрения на то, как должно было быть разрешено дело. Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей не разрешен вопрос о заключении мирового соглашения, являются несостоятельными. Заключение мирового соглашения является правом, а не обязанностью стороны в гражданском процессе. В ходе рассмотрения данного гражданского дела мировым судьей неоднократно разъяснялось право заключить мировое соглашение, однако поскольку одна из сторон отказалась от него, мировой судья правомерно рассмотрел дело по существу с принятием судебного акта.

    Другие доводы апелляционной жалобы аналогичны основаниям заявленных истцом исковых требований, которые были предметом исследования суда, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Вопреки иным доводам апелляционной жалобы о нарушении судом норм материального и процессуального права и оставлении без внимания доводов ответчиков, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор. Тот факт, что суд не согласился с доводами истца, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности выводов суда. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда первой инстанции, поскольку направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно. Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением требований норм процессуального права, в связи, с чем правовых оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению состоявшегося судебного решения, не имеется.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия от 9 февраля 2023 г. является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░░ 2023 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░