Мотивированное решение
суда изготовлено 04 июля 2022 года
Дело №2-786/2022
УИД: 25RS0013-01-2022-001232
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Партизанск 23 июня 2022 года
Партизанский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Дидур Д.В.,
при пом. судьи Старовойт Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина А. К. в лице представителя по доверенности Ишковой Л. Г. к администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмин А.К. обратился в суд с названным иском, указав, что в <Дата> года его отчиму ППП была предоставлена по договору социального найма квартира, расположенная по адресу: <адрес>. <Дата> я был вселен отчимом и матерью в качестве члена их семьи и по настоящее время проживает в указанной квартире (снимали с регистрационного учета в связи с отбыванием наказания). <Дата> его отчим был снят с регистрационного учета по данному адресу в связи со смертью. Мать - ПТА была снята с регистрационного учета <Дата> в связи со смертью. Ордер на квартиру был утрачен, и получить его дубликат не представляется возможным, поскольку архивный фонд не сохранен. В <Дата> года он обратился в администрацию Партизанского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, указав, что не имеет возможности представить ордер или решение о предоставлении квартиры. <Дата> администрацией Партизанского городского округа ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на жилое помещение (ордер, договор социального найма жилого помещения или решение о предоставлении жилого помещения). Полагает, что отказ администрации ПГО незаконен, нарушает его права и законные интересы, в том числе и потому, что он имет постоянную регистрацию в спорной квартире, несет бремя по оплате коммунальных платежей, квартиру использует по ее целевому назначению, производит ремонт. Таким образом, у него возникло право пользования спорной квартирой, находящейся в муниципальной собственности, между ним и администрацией ПГО фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, при этом он был вселен и зарегистрирован в квартире в установленном законом порядке на основании ордера, который был утерян. Считает, что само по себе отсутствие ордера в настоящее время не может свидетельствовать о незаключенности договора найма жилого помещения.
Просит обязать администрацию Партизанского городского округа заключить с Кузьминым А. К. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>А <адрес>.
В судебное заседание истец Кузьмин А.В. и его представитель по доверенности Ишкова Л.Г. не явились, о слушании дела надлежащим образом извещались.
Представитель Кузьмина А.В. – адвокат Терешкина О.В., действующая по ордеру в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель администрации Партизанского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, ходатайств, отзыв на иск не представил.
Изучив материалы гражданского дела, оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Из представленной выписки из реестра муниципального имущества Партизанского городского округа, следует, что квартира по адресу: <адрес> находится в собственности Партизанского городского округа <адрес>, реестровый №___, дата присвоения реестрового номера <Дата> год.
Из сообщения начальника отдела по учету и переселению граждан от <Дата> №___ следует, что в архивных документах администрации городского округа отсутствуют сведения о предоставлении спорного жилого помещения в пользование кому-либо из граждан. Указанное жилое помещение не имеет статус «Служебное» или «специальное».
Как следует из выписки из поквартирной карточки МКУ «Административно-хозяйственное управление» №___ от <Дата> по адресу: <адрес> зарегистрированы: ППП, <Дата> года рождения с <Дата> по <Дата>; ПТА, <Дата> года рождения с <Дата> по <Дата>; Кузьмин А. К., <Дата> года рождения с <Дата> по <Дата> (Примечание: осужден к 5 годам 2 месяцам), с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по настоящее время.
Как указал истец, он обратился в администрацию Партизанского городского округа с заявлением, в котором просил заключить с ним договор социального найма, однако <Дата> администрацией Партизанского городского округа ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на жилое помещение (ордер, договор социального найма жилого помещения или решение о предоставлении жилого помещения).
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 28.02.2015) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.
В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Как следует из копии свидетельства о рождении, матерью Кузьмина А. К., <Дата> года рождения является Кузьмина Т. А..
Между ППП и Кузьминой Т. А. заключен <Дата> брак, после заключения брака жене присвоена фамилия- П.
В судебном заседании установлено, что в спорное жилое помещение истец был <Дата> вселен отчимом и матерью будучи несовершеннолетним.
При таких обстоятельствах, законность вселения истца в данное жилое помещение подтверждена.
Указанные обстоятельства ответчиком какими-либо доказательствами не опровергнуты.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет обязанность собственника жилого помещения заключить с нанимателем договор социального найма.
Задолженности за наем указанного жилого помещения нет.
Иного жилого помещения у истца нет, что подтверждается выпиской из Росреестра.
Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичное положение было закреплено в ст.88 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшем на момент возникновения спорных отношений, согласно которому совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.
Статьей 40 Конституции РФ гарантировано право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища.
Статьей 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность предъявления гражданами иска о праве на жилое помещение по основанию фактического проживания в нем.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Кузьмина А.К. удовлетворить, возложить на администрацию Партизанского городского округа <адрес> обязанность заключить с Кузьминым А. К. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░ ░.░.