Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-312/2023 (2-3886/2022;) ~ М-3872/2022 от 31.10.2022

Дело ... (2-3886/2022)

70RS0...-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09.02.2023 Октябрьский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Матвеевой П.С.,

с участием:

представителя истца Зарецкой И.Н.,

ответчика Гудкова А.Н.,

помощника прокурора Кастамаровой Н.С.,

помощник судьи Калинина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский промышленно-гуманитарный колледж» к Гудковой Натальи Ивановны, Гудкову Антону Николаевичу о расторжении договора найма жилого помещения, выселении,

установил:

областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Томский промышленно-гуманитарный колледж» (далее – ОГБПОУ «ТПГК») обратилось с иском в суд к Гудковой Н.И., Гудкову А.Н., в котором просит расторгнуть договор найма жилого помещения, выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: ... (...).

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ОГПОУ «Томский промышленно-гуманитарный колледж» на праве оперативного управления владеет объектом недвижимости (жилым домом) по адресу: .... 01.11.2001 между Томским химико-технологическим лицеем № 42 и Гудковой Н.И. был заключен договор найма жилого помещения. Правопреемником Томского химико-технологического лицея № 42 является ОГПОУ «Томский промышленно-гуманитарный колледж». В соответствии с договором ответчик принял за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания себя лично и членов семьи: Гудкова Н.Н. (снят с регистрационного учета не проживает), Гудкова А.Н. (снят с регистрационного учета не проживает), Гудкова А.Н., изолированное жилое помещение комнаты №№..., общей площадью 39,5 кв.м., находящихся в общежитии по адресу: .... Согласно договору жилое помещение предоставляется нанимателю в связи с исполнением им трудовых обязанностей у Управлении начального профессионального образования администрации ..., вместе с тем ответчик никогда не состоял в трудовых отношениях с истцом. Руководствуясь ст.103, 105 ЖК РФ полагает, что поскольку истец не является студентом либо сотрудником колледжа, имеются основания для расторжения договора, заключенного 03.09.2001 и выселения его и членов его семьи из спорных жилых помещений, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ОГПОУ «Томский промышленно-гуманитарный колледж» Зарецкая И.Н., в судебном заседании заявленные требования поддержала. Дополнительно пояснила, что утвержденное определением Октябрьского районного суда г.Томска от 30.11.2005 мировое соглашение не является основанием для проживания ответчиков в спорном жилом помещении, поскольку нарушает права истца как собственника жилого помещения.

Ответчик Гудков А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что согласно определению Октябрьского районного суда г.Томска от 30.11.2005 между истцом и ответчиками было утверждено мировое соглашение, согласно которому истец обязался предоставить ответчикам для постоянного проживания комнату ... в общежитии. Согласно п.5 мирового соглашения истец обязался в случае необходимости освобождения 6-го этажа общежития предоставить семье Гудковых иное жилое помещение, равноценное по площади и степени благоустройства. Во исполнение определения Октябрьского районного суда г.Томска от 30.11.2005 между ОГБПОУ «ТПГК» и Гудковой Н.И. внесены изменения в договор найма жилого помещения от 01.11.2001, а именно семье Гудковых предоставлена комната ... в общежитии. Таким образом, вместо комнаты ... определенной мировым соглашением семье Гудковых была предоставлена равнозначная комната ....

Ответчики Гудкова Н.И., представитель третьего лица Департамента по управлению государственной собственности Томской области, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

12.01.2023 в адрес суда поступил отзыв третьего лица Департамента по управлению государственной собственности Томской области, согласно которому полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1, 2 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч.1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч.1, п.1 ч.2 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры, категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3. ст. 104 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 01.11.2001 Томский химико-технологический лицей № 42 (наймодатель) и Гудкова Н.И. (наниматель) заключили договор жилого помещения в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи для постоянного проживания изолированное жилое помещение, относящееся к государственной собственности, в общежитии, общей площадью 39,5 кв.м, по адресу: ..., комната ....

ОГБПОУ «ТПГК» переименовано из химико-технологического профессионального лицея №42 в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж» в соответствии с решением Министерства образования Российской Федерации и Администрации Томской области от 02.10.2001 № 3271/280-Р «О реорганизации государственного образовательного лицея№ 42 г.Томска» приказом Управления начального профессионального образования химико-технологического профессионального учреждения начального профессионального образования химико-технологического профессионального учреждения среднего профессионального образования «Томского государственного промышленно-гуманитарного колледжа», зарегистрированным Томской регистрационной палатой 19.12.2012 за № 28205н/7380, что подтверждается Уставом ОГБПОУ «Томский промышленно-гуманитарный колледж», утвержденным распоряжением №7 от 18.01.2018 Департамента профессионального образования Томской области.

Как следует из выписки из ЕГРН от 06.09.2022 здание по адресу: ..., находится в оперативном управлении ОГБПОУ «Томский промышленно-гуманитарный колледж» с 18.10.2007.

Согласно справке №02-37/22 от 30.08.2022 Гудкова Наталья Ивановна, ... года рождения, не состояла и не состоит в трудовых отношениях с областным государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Томский промышленно-гуманитарный колледж».

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на, то, что поскольку ответчики не являются сотрудниками или студентами ОГБПОУ «ТПГК» они должны быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Между тем, ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений.

Так, в силу ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Как разъяснено в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года).

В этом случае к спорным правоотношениям применяются положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В силу п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны РФ(иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Судом установлено, что ответчики Гудкова Н.И., Гудков А.Н. не относятся к категории лиц указанных в ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 108 ЖК РСФСР.

Вместе с тем из материалов дела следует, что 30.11.2005 определением Октябрьского районного суда г.Томска заключено мировое соглашение, по иску Гудковой Натальи Ивановны к Томскому государственному промышленно-гуманитарному колледжу о понуждении к заключению договора социального найма на жилую площадь и регистрации по единому адресному номеру, а также по встречному иску Томского государственного промышленно-гуманитарного колледжа к Гудковой Наталье Ивановне, Гудкову Николаю Нифантьевичу, Гудкову Антону Николаевичу, Гудкову Артему Николаевичу о выселении, согласно которому:

1.                       Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж (далее ТГПГК) предоставляет Гудковой Наталье Ивановне, Гудкову Антону Николаевичу, Гудкову Артему Николаевичу жилое помещение ... по адресу: ... для постоянного проживания.

2.                       Согласно техническому паспорту строения с текущими изменениями по состоянию на 28.09.2001 года указанное жилое помещение за номером ... обозначено Литером А, находится на 6-м этаже, имеет общую площадь 23,6 кв.м., жилую площадь - 17,0 кв.м, и состоит из: комнаты площадью 17,0 кв.м. - ... по плану строения, шкафа —1,1 кв.м. - ... по плану строения, умывальника - 1,2 кв.м. -... по плану строения, туалета - 1,3 кв.м. - ... по плану строения, коридора - 3,0 кв.м. - ... по плану строения.

3. ТГПГК производит постоянную (без ограничения каким-либо сроком) регистрацию
Гудковой Натальи Ивановны, Гудкова Антона Николаевича, Гудкова Артема Николаевича по
месту их жительства по адресу: ..., в течение 2-х недель со дня
передачи им указанного жилого помещения. Передача помещения осуществляется путем вручения ключей от помещения, освобожденного от жильцов, их вещей, мебели. Бывшие жильцы должны быть сняты колледжем с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

4.                       Гудкова Наталья Ивановна, Гудков Николай Нифантьевич, Гудков Антон Николаевич,
Гудков Артем Николаевич освобождают занимаемое ими жилое помещение ... в
течение 3-х недель со дня передачи жилого помещения ....

5.                       При необходимости освобождения 6-го этажа ТГПГК предоставляет семье Гудковой иное жилое помещение, равноценное по площади и степени благоустройства.

Таким образом, согласно буквальному толкованию утвержденного мирового соглашения истец ОГБПОУ «ТПГК» обязался предоставить семье Гудковых комнату ... для постоянного проживания. Кроме того, истец обязался в случае необходимости освобождения 6-го этажа ТГПГК предоставить семье Гудковой иное жилое помещение, равноценное по площади и степени благоустройства.

Определение Октябрьского районного суда г.Томск от 30.11.2005 в установленном законом порядке сторонами не обжаловалось.

На основании ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанное судебное постановление является обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Во исполнение определения Октябрьского районного суда г.Томск от 30.11.2005 между истцом и ответчиком 30.03.2006 заключено соглашение об изменении к договору найма жилого помещения от 01.11.2001, согласно которому п. 1.1. договора следует читать в следующей редакции «Наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное пользование жилое помещение, относящиеся к государственной собственности и состоит из одной комнаты ... (17.8 кв.м), согласно экспликации к поэтажному плану жилого строения, под литером ..., и дополнительной площади: коридора под литером ..., площадью 3.3 кв.м, под литером ... умывальня, площадью 1.2 кв.м под литером 7 туалет, площадью 1.3 кв.м общей площадью 23.6 кв.м Указанное помещение предоставляется в общежитии по адресу: ....

Из справки от 07.09.2022 следует, что Гудкова Н.И., зарегистрирована с 24.04.2006 по настоящее время и Гудков А.Н. зарегистрирован с 02.09.2022 по 01.08.2023, по адресу: ..., ком....

Довод представителя истца о том, что дополнительное соглашение от 30.03.2006 заключено в отношении комнаты ... не указанной в определении об утверждения мирового соглашения от 30.11.2005, суд признает не состоятельным, поскольку согласно определению Октябрьского районного суда г.Томска от 30.11.2005, ОГБПОУ «ТГПГК» обязалось в случае необходимости освобождения 6-го этажа предоставить семье Гудковой иное жилое помещение, равноценное по площади и степени благоустройства.

Таким образом, фактически ответчикам была предоставлена комнаты ... вместо комнаты ... для постоянного проживания.

Согласно уведомлениям из ЕГРН от 02.12.2022 №КУВИ-001/2022-213616941, от 02.12.2022 №КУВИ-001/2022-213617862 Гудкова Н.И., Гудков А.Н. не имеют в собственности жилых помещений.

Согласно справке ОГБПОУ «ТПГК» №1 от 10.08.2022 по состоянию на 10.08.2022 задолженность нанимателя в лице Гудковой Н.И., отсутствует. Оплата за найм специализированного жилого помещения, коммунальных и прочих услуг производилась с момента заключения договора.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ответчику на основании утвержденного судом мирового соглашения, заключенного между ОГБПОУ «ТПГК» и Гудковой Н.И. для постоянного проживания, а также учитывая исполнение ответчиком обязанностей по внесению платы за жилое помещение, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ОГПОУ «Томский промышленно-гуманитарный колледж» к Гудковой Н.И., Гудкову А.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16.02.2023

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-312/2023 (2-3886/2022) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░.

░░░ 70RS0003-01-2022-008335-53