Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-392/2023 от 06.02.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 марта 2023 г. г. Ахтубинск

Астраханская область

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глазуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область Ахтубинский район г. Ахтубинск ул. Ватутина, д. 18А, гражданское дело № 2-392/2023 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газонефтепродукт сеть АГЗС» к Кравченко А.М. о взыскании задолженности за потребленный газ, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для осуществления работ по приостановлению подачи газа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газонефтепродукт сеть АГЗС» (далее-ООО «ГНП сеть АГЗС») обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика Кравченко А.М. задолженности за потребленный газ за период с 1 сентября 2019 г. по 7 сентября 2022 г. в размере 26506,90 рублей, обязании ответчика Кравченко А.М. обеспечить представителям ООО «ГНП сеть АГЗС» доступ к газопотребляющему оборудованию и отключающему устройству по адресу: <адрес>, обязании ответчика Кравченко А.М. не чинить препятствия в проведении работ по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указало, что между истцом, являющимся поставщиком газа, и ответчиками заключен публичный договор газоснабжения. Ответчик является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. Данное жилое помещение оборудовано газовым оборудованием - газовая плита. Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчика, последний газом пользуется, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняет, в связи с чем, образовалась задолженность. До 19 марта 2020 г. у ответчика расчеты за потребленные услуги проводились по показаниям счетчика. 19 марта 2020 г. у ответчика установлены неисправности плиты газовой и газового счетчика, в связи, с чем с 20 марта 2020 г. начисления производились по нормативам потребления. 15 октября 2020 г. истец направил ответчику письменное уведомление о необходимости оплаты задолженности, предупредив о возможном принятии мер к отключению от газоснабжения в случае неоплаты. После направления предупреждения ответчик задолженность не оплатил, в связи с чем, 11 ноября 2022 г. направлено повторное уведомление об оплате задолженности. Сотрудниками ООО «ГНП сеть АГЗС» 25 июля 2019 г. осуществлен выход к месту жительства ответчика по адресу: <адрес> целью отключения газоиспользующего оборудования, однако, отключение произвести не удалось в связи с воспрепятствованием этому ответчиком, о чем составлены акты об отказе в допуске в жилое помещение от 13 мая 2022 г. и от 1 июня 2022 г. До настоящего времени ответчик задолженность за потребленный газ не погасил, кроме того, препятствует реализации права поставщика на приостановление подачи газа. Также до настоящего времени ответчик не исполнил обязанность по заключению договора на техническое обслуживание. Просит взыскать с ответчика Кравченко А.М. задолженность за поставленный газ за период с 1 сентября 2019 г. по 7 сентября 2022 г. в сумме 26506,90 рублей, обязать ответчика в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителям истца к газопортеляющему оборудованию и отключающему устройству по адресу: <адрес>, обязать ответчика не чинить препятствия в проведении работ по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>.

14 декабря 2022 г. заочным решением Ахтубинского районного суда Астраханской области требования ООО «ГНП сеть АГЗС» удовлетворены, постановлено: взыскать с Кравченко А.М. в пользу ООО «ГНП сеть АГЗС задолженность за поставленный газ за период с 1 сентября 2019г. по 7 сентября 2022г. в размере 26506,90 рублей, из которых: 23864,72 рубля-основной долг, 2642,18 рубля –пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6995 рублей, всего- 33501, 90 рубль. Возложить на Кравченко А.М. обязанность в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителям ООО «ГНП сеть АГЗС» в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению подачи газа.

6 февраля 2023 г. определением суда заочное решение от 14 декабря 2022 г. по гражданскому делу № 2-2092/2022 отменено, производство возобновлено.

Представитель истца ООО «ГНП сеть АГЗС» Я.Г. Горяйнова в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила заявление об отказе от исковых требований, просила принять отказ от иска, прекратить производство по делу, возвратить государственную пошлину в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик Кравченко А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» (далее - администрации муниципального образования «Город Ахтубинск») в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Находя, что стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, не приняли мер к реализации права на участие в назначенном судебном разбирательстве, в отсутствие сведений об объективных у них причинах невозможности этого, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2017 г. "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", несоблюдение письменной формы договора не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Правительства Астраханской области от 07 апреля 2022 г. № 126-Пр «Об уполномоченной газораспределительной организации по обеспечению поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Астраханской области» истец - ООО «ГНП сеть АГЗС» является уполномоченной газораспределительной организацией по обеспечению поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Астраханской области (л.д.29-42).

Квартира № в <адрес> по <адрес> с кадастровым номером № является муниципальной собственностью МО «Город Ахтубинск», что подтверждается передаточным актом от 7 августа 2009 г., выпиской из реестра муниципальных квартир МО «Город Ахтубинск» по состоянию на 24 ноября 2022 г. № 357, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2022-206351356 от 21 ноября 2022 г. (л.д.80-82 т.1)

Ответчик Кравченко А.М. с 30 июня 2004 г. по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, представленными ОВМ ОМВД России по Ахтубинскому району №52/овм3112 от 25 ноября 2022 г. (л.д.89-91 т.1)

Также в жилом помещении по указанному адресу на регистрационном учете состоят: дочь ответчика - Кравченко А.А. с 30 июня 2004 г. по настоящее время и супруга ответчика - Кравченко Т.И. с 30 июня 2004 г. по настоящее время, что подтверждается адресными справками (л.д.114-117 т.1).

Как следует из сведений, представленных администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» № 513 от 24 ноября 2022 г., между органом местного самоуправления и Кравченко А.М. договор социального найма не заключался, вместе с тем, Кравченко А.М. является нанимателем указанного жилого помещения (л.д.77 т.1).

Договор между ООО «ГНП сеть АГЗС» и ответчиком Кравченко А.М. по техническому обслуживанию, не заключался.

Поставка газа и учет его оплаты осуществляются по лицевому счету №2758.

До 19 марта 2020 г. у абонента Кравченко А.М. расчеты за потребленные услуги производились по показаниям счетчика.

Задолженность ответчика за период с 1 сентября 2019 г. по 31 марта 2020 г., рассчитанная по показаниям счетчика составляет 586,76 рублей, пени 4,09 рубля.

19 марта 2020 г. у абонента Кравченко А.М. произведены работы по техническому обслуживанию ВКГО, что подтверждается актом выполненных работ по то ВКГО (л.д.23 т.1).

Согласно докладной б/н от 20 марта 2020 г. мастера участка ВДГО Линкова С.А., составленной на имя начальника службы реализации и хранения СГУ г. Ахтубинск Кривцова С.В., в ходе планового проведения ТО ВКГО у абонента Кравченко А.М. выявлено: плита газовая ПГ-4 «ЭЛЕКТРА» неисправна, требует замены, счетчик газа СГБМ-1,6 заводской номер 0437516, 2007 года выпуска к эксплуатации непригоден, истек срок межповерочного интервала, требуется замена или поверка. Абоненту Кравченко А.М. было предложено отключить газ, но он отказался (л.д.22 т.1).

В связи с установлением неисправностей газовой плиты и газового счетчика, с 20 марта 2020 г. начисления производились по нормативам потребления в соответствии с Приказом Генерального директора общества № 28/1 от 29 марта 2010 г. Розничная цена за предоставление сетевого газоснабжения истцом определена на основании приказа № 378 от 28 июня 2019 г., приказа № 271 от 30 июня 2020 г., приказа № 315 от 30 июня 2021 г., приказа № 314 от 30 июня 2022 г.(л.д.13-17 т.1).

Задолженность ответчика за период с 1 сентября 2019 г. по 31 марта 2020 г., рассчитанная по показаниям счетчика составляет 586,76 рублей, пени 4,09 рубля, за период с 1 апреля 2020 г. по 7 сентября 2022 г., рассчитанная по нормативам потребления составляет 23295,99 рублей, пени 2638,09 рублей. Общая сумма долга составляет 26506,90 рублей, из которых: сумма основного долга- 23864,72 рубля, пени- 2642,18 рубля.

15 октября 2020 г. истец направил ответчику письменное уведомление о необходимости оплаты задолженности, предупредив о возможном принятии мерк отключению от газоснабжения в случае неоплаты (л.д.18 т.1).

11 ноября 2022 г. ответчику направлено повторное уведомление об оплате задолженности (л.д.20 т.1).

Указанные уведомления ответчиком получены, однако, не исполнены.

Сотрудниками ООО «ГНП сеть АГЗС» 13 мая 2022 г. и 1 июня 2022 г. осуществлен выход по месту жительства ответчика по адресу: <адрес> целью отключения газоиспользующего оборудования, однако, отключение произвести не удалось в связи с воспрепятствованием этому ответчиком, о чем составлены акты об отказе в допуске в жилое помещение от 13 мая 2022 г. и от 1 июня 2022 г.

В ходе рассмотрения спора по существу ответчиком Кравченко А.М. добровольно исполнено требование ООО «ГНП сеть АГЗС» об обеспечении доступа представителям истца к газопортеляющему оборудованию и отключающему устройству по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>.

Согласно акта-наряда № 17 от 6 февраля 2023 г. аварийно-диспетчерской службой ООО «ГНП сеть АГЗС» в <адрес> по <адрес> произведено отключение газоиспользующего оборудования, из которого следует, что отключено газоиспользующее оборудование: счетчик СГБМ-1,6 заводской номер 0437516, 2007 года выпуска показания 186,718 м3 истек меж поверочный интервал, газовая плита «Электа» неисправна, газовый шланг, установлена заглушка. (л.д.244 т.1).

По результатам периодической поверки прибор учета счетчик газа СГБМ-1,6 заводской номер 0437516, 2007 года выпуска признан пригодным к применению до 12 февраля 2035г. о чем выдано свидетельство о поверке средства измерений № С-БГ/13-02-2023/223402682 (л.д.242 т.1).

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

Из положений Федерального закона "Об обеспечении единства измерений (пункты 2,17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается: истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный газ с даты истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления газа (пункт 25, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549).

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на поставщика газа обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений").

Представителем истца ООО «ГНП сеть АГЗС» Горяйновой Я.Г. подано заявление об отказе от исковых требований о взыскании задолженности за потребленный газ, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для осуществления работ по приостановлению подачи газа, в связи с удовлетворением требований истца в части предоставления доступа к газопотребляющему оборудованию и проведении работ по приостановлению подачи газа в квартире ответчика.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Как предусмотрено частями 1, 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании статьи 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Процессуальные последствия принятия судом отказа от иска, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу понятны, о чем указанно в заявлении.

Принимая во внимание, что ответчиком Кравченко А.М. требования истца удовлетворены в добровольном порядке после обращения в суд, а именно предоставлен допуск в жилое помещение для отключения неисправного газопотребляющего оборудования, проведена поверка прибора учета, в связи с чем истцом произведен перерасчет задолженности, поскольку оплата за потребленный газ произведена по показаниям прибора учета, отказ от исковых требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым отказ представителя истца Горяйновой Я.Г. от исковых требований о взыскании задолженности с Кравченко А.М. за потребленный газ, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для осуществления работ по приостановлению подачи газа принять, производство по делу прекратить.

Согласно части 1 статьи 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

В данном случае фактически имело место признание иска ответчиком и добровольное удовлетворение исковых требований именно в связи с признанием иска. В материалах дела не имеется каких-либо доказательств того, что Кравченко А.М. возражал против иска, настаивал на рассмотрении спора, представлял доказательства, опровергающие доводы стороны истца.

Согласно статье 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30%.

Суд пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска на стадии рассмотрения дела до принятия судом решения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 6995 рублей (6000 + 995), что подтверждается платежными поручениями № № 7072 от 24 октября 2022 г., 7073 от 24 октября 2022 г., истец ООО «ГНП сеть АГЗС» от иска отказался, отказ принят судом, суд полагает возможным возвратить истцу 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины в размере 4896,5 рублей (6995 рублей*70%) (л.д.65-66 т.1). Оставшиеся 30%, составляющие 2098,5 руб. (6995 – 4896,5) подлежат взысканию в пользу истца с ответчика Кравченко А.М.

Руководствуясь статьями 39, 101, 173, абзацем 4 статьи 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ Общества с ограниченной ответственностью «Газонефтепродукт сеть АГЗС» Горяйновой Я.Г. от исковых требований к Кравченко А.М, о взыскании задолженности за потребленный газ, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для осуществления работ по приостановлению подачи газа.

Производство по гражданскому делу № 2-392/2023 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газонефтепродукт сеть АГЗС» к Кравченко А.М. о взыскании задолженности за потребленный газ, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для осуществления работ по приостановлению подачи газа прекратить на основании абзаца 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в виду отказа истца от иска.

В соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом отказа истца от иска лишает его права повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газонефтепродукт сеть АГЗС» уплаченную по платежному поручению № 7072 от 24 октября 2022 г. государственную пошлину в размере 696 (шестьсот девяносто шесть) рублей 50 копеек и по платежному поручению № 7073 от 24 октября 2022 г. государственную пошлину в размере 4200 (четыре тысячи двести) рублей, всего - 4896 рублей (четыре тысячи девяносто шесть) рублей 50 копеек.

Взыскать с Кравченко А.М, (СНИЛС №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газонефтепродукт сеть АГЗС» (ИНН 3017025584, ОГРН 1023000822118) расходы по оплате государственной пошлины в размере 2098 (две тысячи девяносто восемь) рублей 50 копеек.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья                                 И.В. Лябах