Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1549/2020 от 04.12.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 08 декабря 2020 года.

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А., рассмотрев административный материал в отношении :

индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН 781400343050 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес Всеволожского городского суда поступил протокол № от 11.11.2020г. об административном правонарушении составленный заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> во <адрес> ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела, заявление и предоставленные материалы, полагаю, что они подлежат возврату по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ О совершении административного правонарушения составляется протокол.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Суду представлен протокол, в котором указано, что индивидуальный предприниматель нарушил правила поведения, установленные нормативными актами – Постановлениями правительства <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией «COVID» на территории <адрес>., а так же распечатанные нормативные акты.

В представленных материалах так же отсутствуют, какие либо доказательства вины лица привлекаемого к ответственности (рапорт должностного лица, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и т.д. объяснения свидетелей).

Один лишь протокол об административном правонарушении без наличия иных доказательств, не может является безусловным подтверждением наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения

Согласно пп.4) ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол подлежит возврату в орган его составивший, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.1,29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материал об административном правонарушении в отношениииндивидуального предпринимателя ФИО1 обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, возвратить руководителю управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья