Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2023 (2-8068/2022;) ~ М-7063/2022 от 07.10.2022

Дело № 2-71/2023 (2-8068/2022)

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

10 января 2023 г. г.Балашиха, МО

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при секретаре судебного заседания Рычковой Е.А.,

с участием представителя истца Ковальчук Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. о. Балашиха к Жирнову Алексею Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец Администрация Городского округа Балашиха обратилась к ответчику Жирнову Алексею Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование, указав, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, в связи с его аварийностью, на основании постановления Администрации Городского округа; Балашиха от № г. № №. Жирнов А.А. проживал и являлся собственником квартиры № в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации Г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ г. № жилые помещения, расположенные по вышеуказанному адресу изъяты у граждан. ДД.ММ.ГГГГ г. решением Балашихинского городского суда Московской области было прекращено право собственности Жирнова А.А. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данным решением за ним было признано право собственности на квартиру по адресу: №. Как указывалось выше, многоквартирный дом № по <адрес> признан непригодным и подлежит сносу, при этом Администрация исполнила возложенную на нее обязанность по предоставлению жилого помещения взамен аварийного Жирнову А.А. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрирован: Жирнов Алексей Иванович.

Истец просит суд признать Жирнова Алексея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Указать, что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Жирнова Алексея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.о. Балашиха уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещён судом надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела,, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствие с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Вопросы регистрационного учета регламентированы Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 Правилами, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт местонахождения гражданина.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно ст. 3 указанного Закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, а по смыслу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства, а также препятствием или условием реализации собственником жилого помещения своих прав.

Поэтому адресованные непосредственно гражданину требования о снятии с регистрационного учета не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде, так как в этом случае отсутствует сам предмет судебного разбирательства.

Кроме того, в силу абз. 7 ст. 7 названного Закона, а также п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в отсутствие заявления такого гражданина, производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета не может быть заявлено как самостоятельное, поскольку является производным от требований о выселении или признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Решение суда, разрешившее именно такие требования, в силу вышеприведенных законоположений, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета.

При таком положении снятие гражданина с регистрационного учета в принудительном порядке возможно только на основании судебного акта о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

В тоже время, ч. 2 ст. 292 ГК РФ гласит, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Администрация, как орган местного самоуправления, вправе защищать права на изъятое жилое помещение, в том числе и путем предъявления требования о признании ответчиков утратившими право собственности жилым помещением.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, в связи с его аварийностью, на основании постановления Администрации Городского округа; Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Жирнов Александр Алексеевич проживал и являлся собственником квартиры № в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ г. № жилые помещения, расположенные по вышеуказанному адресу изъяты у граждан.

ДД.ММ.ГГГГ г. решением Балашихинского городского суда Московской области было прекращено право собственности Жирнова А.А. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данным решением за ним было признано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Как указывалось выше, многоквартирный дом № по ул. Горбово признан непригодным и подлежит сносу, при этом Администрация исполнила возложенную на нее обязанность по предоставлению жилого помещения взамен аварийного Жирнову А.А.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрированы: Жирнов Алексей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Наличие регистрации ответчика по прежнему месту жительства носит формальный характер и нарушает права других граждан и Администрации Городского округа Балашиха, в обязанность которой входит благоустройство муниципального образования и снос аварийных домов.

Органом местного самоуправления в полном объеме выполнены обязательства перед ответчиком, в то время как он остается зарегистрированным в доме, который признан непригодным для проживания, в связи с его аварийностью. Названное обстоятельство нарушает права истца, так как факт регистрации гражданина в аварийном доме препятствует Администрации реализовать мероприятия по сносу аварийного объекта.

Оценивая в совокупности представленные в дело доказательства, требования истца о признании утратившим право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Данное решение суда по вступлении в законную силу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г/о Балашиха удовлетворить.

Признать Жирнова Алексея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Жирнова Алексея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18.01.2023 г.

Судья В.В.Пономарёва