Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-453/2022 от 12.01.2022

Копия                             Дело № 5-453/2022 УИД 16RS0050-01-2022-000497-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Казань                                                                                   12 января 2022 года

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Уманская Р.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Колесникова Игоря Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд г.Казани РТ передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Колесникова И.Ю.

Изучив представленный протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно части 1, части 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материала об административном правонарушении, Колесникову И.Ю. вменяют совершение административного правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Между тем, установление лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются в протоколе об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст. 26.6 того же Кодекса предусмотрено, что вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении.

При этом фотографии относятся к документам (ч. 2 ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 35 мин Колесников И.Ю. был задержан нарядом ППСП на маршруте патрулирования в рамках единой дислокации в общественном транспорте маршрута трамвая № (бортовой №) во время остановки по расписанию у <адрес> <адрес> за проезд без предъявления QR-кода от остановки «Солнышко» до остановки «<адрес>».

Вместе с тем, отсутствует видео материал, из которого бы следовал, что Колесников И.Ю. ехал в трамвае без предъявления QR-кода, а также нет данных о том, что он не вакцинирован (официальный ответ и иные доказательства). Кроме того фото и видео невозможно сопоставить между собой.

Принимая во внимание, что из-за неполноты представленных материалов невозможно рассмотреть данное дело об административном правонарушении, судья полагает необходимым возвратить материалы составителю протокола для устранения недостатков в оформлении.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Колесникова Игоря Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить ОП № «Сафиуллина» УМВД России по г.Казани для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна:

Судья: подпись

Судья Приволжского

районного суда г.Казани                                                   Р.А.Уманская