Решение по делу № 7р-112/2013 от 29.04.2013

Судья Михалкина В.А. Дело № 7р-112/2013

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола 20 мая 2013 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Юрова О.В., при секретаре Речкиной Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» Овчинникова Ю.А. на решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ в отношении ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» Овчинникова Ю.А. от 11 марта 2013 года ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница» (далее – Учреждение) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница» обратилось в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с жалобой на постановление должностного лица.

Решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2013 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» от 11 марта 2013 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях учреждения состава административного правонарушения.

<дата> начальник ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» Овчинников Ю.А. обратился в Верховный Суд Республики Марий Эл с жалобой на решение судьи районного суда, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на ошибочность выводов судьи, их несоответствие обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница» Жуковой Н.С., просившей в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

Согласно п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается, в том числе, допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

Кроме того, ч.1 ст.76 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан не допускать такого работника к работе.

Как следует из протокола об административном правонарушении от <дата>, <дата> в ФИО управлял транспортным средством марки <номер> находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл от 13 февраля 2013 года указанное лицо привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами.

Судьей районного суда установлено, что на момент совершения административного правонарушения ФИО находился в трудовых отношениях с ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница». Из приказа о приеме на работу и трудового договора с работником следует, что ФИО работал в должности ...

В соответствии с п.3 ст.26.1 КоАП Российской Федерации, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как предусмотрено ч.1 ст.1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Учреждения, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница» состава административного правонарушения.

При этом судьей учтено, что должность водителя ФИО не занимал, правом управления транспортными средствами не обладал.

Из объяснений водителя ФИО1 и ФИО видно, что за руль автомашины ФИО сел по поручению ФИО1 для ее перемещения на отапливаемый склад. При этом действия водителя не являлись правомерными, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл от 26 февраля 2013 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ (передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения). Постановление мирового судьи вступило в законную силу.

Доказательств того, что <дата> в ... час. ФИО1 был допущен ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская ЦРБ» к управлению транспортным средством и выехал в рейс в состоянии алкогольного опьянения, в материалах дела не имеется.

При таком положении оснований для привлечения ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница» к административной ответственности по ст.12.32 КоАП РФ у должностного лица не имелось.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница» допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ в отношении ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница» оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья О.В. Юрова