Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2023 ~ М-501/2023 от 24.10.2023

Дело № 2-454/2023г.

    УИД 16RS0004-01-2023-000740-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    пгт. Алексеевское    23 ноября 2023 года

    Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...1 к Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Алексеевского городского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

...1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Алексеевского МР РТ, к Исполнительному комитету Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что в 1995 году ей было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером 16:05:011601:618, расположенным на территории СДТ «Березка». С указанного времени и по сей день истец пользуется данным земельным участком, однако, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения ею утеряно. В настоящее время у ...1 отсутствует возможность оформить право собственности на данный земельный участок и распорядиться им по своему усмотрению, поскольку правоустанавливающий документ отсутствует. В ответ на обращение в Управление Росреестра по РТ о выдаче дубликата правоустанавливающего документа ею был получен отказ, поскольку в архиве Управления запрашиваемые документы отсутствуют. Из информационного письма Архивного сектора Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ .../С следует, что документы за 2005 год Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ ... РТ на хранение в Архив не поступали, не сохранились. Истец указывает, что земельный участок был предоставлен ей до введения в действие Земельного кодекса РФ. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок с кадастровым номером 16:05:011601:618, площадью 495 кв.м., расположенный по адресу: ..., п.г.т. Алексеевское, СДТ «Березка».

Истец ...1 в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении гражданского дела без её участия.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Алексеевского МР РТ ...3 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении гражданского дела без её участия, указав, что исковое заявление признает в полном объеме.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Алексеевского городского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ...1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 п. 1 пп. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ, одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и, в соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 8 Федерального Закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В период проведения земельной реформы в соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, должны были передаваться в собственность граждан бесплатно.

31.01.1998 вступил в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 01.01.2017г. - даты вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 1 ст. 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы. Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 г. № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым нехозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких нехозяйственных книг и алфавитных книг I хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

    По смыслу п. 18, п. 38, п. 39 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах и земельных участках, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах и земельных участках. Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии с ч. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Исходя из приведенных нормативных положений, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых права собственности на жилой дом и земельный участок, являющиеся личной собственностью хозяйства, могут быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что в 1995 году ...1 на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок с кадастровым номером 16:05:011601:618, расположенный по адресу: ..., п.г.т. Алексеевское, СДТ «Березка». Однако, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок истцом утеряно.

Из ответа на обращение ...1 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ... ...-з следует, что правоустанавливающий документ на земельный участок, расположенный в СДТ «Березка» п.г.т. ... Республики Татарстан, выданный на имя ...1, в архиве Управления отсутствует, в связи с чем, выдача его дубликата невозможна, что, кроме того, не входит в полномочия Управления (л.д.6).

Согласно информационному письму Архивного сектора Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района РТ .../с от ... следует, что документы за 2005 год Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ ... РТ на хранение в муниципальный архив не поступали, не сохранились (л.д.7).

Согласно Выписке из ЕГРН от ..., земельный участок с кадастровым номером 16:05:011601:618, расположен по адресу: ..., пс Алексеевский, СДТ «Березка», имеет площадь 495 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования является ведение садоводства (л.д.8).

Таким образом, право собственности на спорный земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, у истца ...1 возникло до даты вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до ...).

Факт принадлежности спорного земельного участка ...1 и факт пользования им подтверждается представленными суду налоговыми уведомлениями ... от ..., ... от ..., ... от ..., из которых следует, что ...1 является налогоплательщиком земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:05:011601:618, расположенного по адресу: ..., п.г.т. Алексеевское, СДТ «Березка» (л.д. 14-16).

Иным образом, кроме как в судебном порядке, истец не имеет возможности признать право собственности на спорный земельный участок, и это препятствует реализации ею гражданских прав по надлежащему оформлению права собственности и распоряжению земельным участком, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ...1 удовлетворить.

Признать за ...1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:05:011601:618 площадью 495 кв.м., расположенный по адресу: ..., Алексеевский муниципальный район, п.г.т. Алексеевское, СДТ «Березка».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.

Председательствующий                Н.Ю. Мишанина