Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-86/2024 (12-1460/2023;) от 27.11.2023

Дело №12-86/2024 (№24RS0048-01-2023-014700-12)

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 21 февраля 2024 г.

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, по жалобе Васильева Д.К. на постановление военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска №1/382с от 17.11.2023 г. о назначении административного наказания,

установил:

Васильев Д.К. привлечен к административной ответственности за уклонение от медицинского освидетельствования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, Васильев Д.К. просит постановление военного комиссара отменить, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании жалоба поддержана ее автором и защитником Васильевым К.Е.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Закон).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту и по иным основаниям проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (п. 1).

Порядок организации и проведения такого освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 (п. 3).

Таковым предусмотрено, что до начала освидетельствования граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С» (п.п. 14 Положения).

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу и по иным основаниям осуществляется военными комиссариатами.

Статьей 21.6 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 15 000 руб. до 25 000 руб.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, Васильев Д.К., получив 10.10.2023 г. повестку с направлениями на анализы и с датой обратной явки на 16.11.2023 г., прибыл в указанную в повестке дату в военный комиссариат, где ему переписали дату в повестке на 17.11.2023 г., в указанный день Васильев Д.К. явился в военкомат без результатов анализов, в поликлинику для их сдачи не обращался. Таким образом Васильев Д.К. уклонился от медицинского освидетельствования, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 21.6 КоАП РФ.

Факт совершения Васильевым Д.К. административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения; повесткой на имя Васильева Д.К., согласно которой ему надлежало явиться в военный комиссариат 17.11.2023 г. к 09 час. 00 мин. и предоставить результаты анализов (список анализов более подробно перечислен в повестке), амбулаторную карту и за аттестат за 11 класс.Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для разрешения дела сведения. Объективная сторона состава административного правонарушения в нем сформулирована верно и соответствует диспозиции ст. 21.6 КоАП РФ. Отказ Васильева Д.К. от дачи объяснений и подписи в этом протоколе зафиксирован, что соответствует требованиям ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ. Основания полагать о том, что ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отсутствуют.

В судебном заседании и в настоящей жалобе Васильев Д.К. указал, что предоставил в военный комиссариат выписку из истории болезни, выданную КГБУЗ «Красноярская краевая больница», где проходил обследование в период с 28.08.2023 г. по 01.09.2023 г., и медицинское заключение о состоянии здоровья от 03.10.2023 г., в которых содержались результаты медицинских анализов.

Однако данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в деянии Васильева Д.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, поскольку прохождение медицинского обследования ранее не освобождало его от обязанности пройти мероприятия по медицинскому освидетельствованию в рамках Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Довод жалобы о том, что Васильев Д.К. не подлежит призыву в армию на время обучения в ВУЗе, соответственно не обязан был проходить медицинское освидетельствование, не может быть принять во внимание в силу следующего.

Согласно п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. №663, вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

В силу п. 17 названного положения, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Сведений о том, что решением призывной комиссии Васильеву Д.К. предоставлялась отсрочка на период обучения в образовательной организации не имеется, в связи с чем он имел обязанность пройти медицинское освидетельствование.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, назначение Васильеву Д.К. наказания в виде штрафа военным комиссаром ничем не мотивировано. Каких-либо сведений о том, что Васильев Д.К. ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, либо имеются иные отягчающие административную ответственность обстоятельства, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельства постановление подлежит изменению, а назначенное Васильеву Д.К. административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. <данные изъяты> 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска №1/382с от 17.11.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, в отношении Васильева Д.К. изменить: заменить административный штраф на предупреждение.

В остальной части постановление оставит без изменения, а жалобу Васильева Д.К. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                 А.В. Алексеева