Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2024 (12-941/2023;) от 07.11.2023

Дело № 12-75/2024

УИД 18RS0004-01-2023-005428-46

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2024 года                                                                                      г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Закиров А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сметаниной С.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

        Сметанина С.В. обратилась в суд с жалобой на постановление №, вынесенное 1 ноября 2023 года Административной комиссией г. Ижевска, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18 Закона УР от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей. Жалобу мотивировала тем, что в момент совершения административного правонарушения автомобилем управляла не она, а допущенное к управлению транспортным средством лицо – Несмелова О.Д. Кроме того, парковочное место было ею оплачено в полном объеме в 08.30 часов 11 сентября 2023 года.

В судебное заседание не явилась заявитель, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие не явившегося лица.

Представитель заявителя Несмелова О.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить, обжалуемое постановление отменить.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к выводу о том, что постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, по следующим основаниям.

        Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении указаны, в том числе, наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

         В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях", невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Из примечания к данной норме следует:

1. Под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается:

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени;

внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

2. В случае если нормативными правовыми актами органов местного самоуправления парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, отнесены к объектам благоустройства, к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Сметаниной С.В. вменяется совершение административного правонарушения при тех обстоятельствах, что 11.09.2023 в 08-56 час. на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Ижевска, с применением работающего в автоматическом режиме расположенного в стационарном положении специального технического средства «Ультра», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений по адресу г. Ижевск, ул. Коммунаров, 214, Сметанина С.В. не внесла плату за пользование парковкой (парковочным местом) транспортным средством марки MAZDA CX5, государственный регистрационный знак №, что является нарушением п.п. 4.1, 4.4, 4.5, 5.4, 5.5, 5.6 Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 31.05.2022 № 1081.

Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Ультра», заводской номер изделия: 002750, свидетельство о поверке: № С-Т/24-01-2022/125761217, поверка действительна до 23.01.2024.

В жалобе Сметанина С.В. ссылалась на то, что в момент совершения административного правонарушения автомобилем управляло лицо, допущенное к управлению транспортным средством, - Несмелова О.Д. Кроме того, Несмелова О.Д. в полном объеме внесла плату за использование парковочного места в размере 280 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным Сметаниной С.В. в материалы дела страховым полисом № сроком действия с 10.06.2023 г. по 09.06.2024 г., а также скриншотом экрана с историей платежей приложения «СБЕРБАНК», из которого следует, что 11.09.2023 Несмеловой О.Д. была произведена оплата парковки в сумме 280 рублей.

Таким образом, обязанность по оплате парковки исполнена.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    В соответствии с ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление №, вынесенное 1 ноября 2023 года Административной комиссией г. Ижевска в отношении Сметаниной С.В. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

    Р Е Ш И Л:

    Жалобу Сметаниной С.В. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

    Отменить постановление о назначении административного наказания №, вынесенное 1 ноября 2023 года Административной комиссией г. Ижевска, о привлечении Сметаниной С.В. к административной ответственности по ч.2 ст.18 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

    Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья                                                              А.Ф. Закиров