68RS0001-01-2020-006790-59 Дело № 12-618/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче рассмотрения жалобы по подведомственности
25 декабря 2020 года город Тамбов
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., изучив жалобу ПАО «Квадра - Генерирующая компания» на постановление судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 7 декабря 2020 года, которым ПАО «Квадра - Генерирующая компания» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства № №.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 7 декабря 2020 года, ПАО «Квадра - Генерирующая компания» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства № №, за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе.
Считая указанное постановление незаконным, представитель ПАО «Квадра - Генерирующая компания» обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой, в которой просит постановление отменить.
Исследовав материалы жалобы и приложенные к ней документы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Из постановления судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 10 ноября 2020 года усматривается, что ПАО «Квадра - Генерирующая компания» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства № №, за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, т.е. правонарушение, совершено в форме бездействия.
Из указанного выше постановления усматривается, что местом совершения правонарушения является место фактического нахождения ПАО «Квадра - Генерирующая компания» - <адрес>В.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения.
На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что рассмотрение жалобы администрации <адрес> не относится к компетенции Октябрьского районного суда <адрес>, в связи с чем вышеуказанную жалобу следует направить для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд <адрес> по месту совершения правонарушения в форме бездействия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить жалобу ПАО «Квадра - Генерирующая компания» на постановление судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области от 7 декабря 2020 года, которым ПАО «Квадра - Генерирующая компания» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства №-ИП по подведомственности в Центральный районный суд <адрес> (300002, <адрес>).
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С.Толмачева