Дело № 12-409/2022
(УИД 58RS0018-01-2022-005229-49)
Р Е Ш Е Н И Е
г.Пенза 10 октября 2022 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Федулаева Н.К., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» на постановление заместителя руководителя УФССП России по Пензенской области - заместителя главного судебного пристава Пензенской области Е от 18 августа 2022 г. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит»,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Пензенской области - заместителя главного судебного пристава Пензенской области Е от 18 августа 2022 г. № № общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой. Кредит» (далее – ООО МКК «Твой.Кредит») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 55000 руб.
Не согласившись с постановлением, ООО МКК «Твой.Кредит» обратилось в суд с жалобой, в обоснование которой указав, что от УФССП по Пензенской области поступил запрос от 23 мая 2022 г. в отношении заемщика С в котором предлагалось предоставить сведения о взыскании задолженности с заемщика С по договору потребительского займа № от 27 февраля 2022 г. В ответ на данный запрос заявителем были направлены смс-сообщения в виде таблицы, а также сообщено, что взаимодействие с должником осуществлялось только с помощью смс-сообщений в отсутствие иных видов взаимодействия. Несмотря на это УФССП России по Пензенской области усмотрело в действиях заявителя нарушение части 9 статьи 7 ФЗ № 230-ФЗ. Вместе с тем, смс-сообщения направлялись С. исключительно с номера телефона, принадлежащего ООО МКК «Твой.Кредит» на основании договора об оказании услуг связи от 11 мая 2018 г. № 16730897. Также указывает, что заемщик имел возможность идентифицировать компанию, которая осуществляет взыскание задолженности по договору займа, а также номер телефона для связи. Просит постановление заместителя руководителя УФССП России по Пензенской области - заместителя главного судебного пристава Пензенской области Ереминой В.Н. от 18 августа 2022 г. № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, изменить, применить положения статьей 4.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 25000 руб.
В судебное заседание представители ООО МКК «Твой.Кредит», УФССП России по Пензенской области, потерпевшая С не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены в установленном законом порядке.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствие с частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа …..на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Частью 9 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предусмотрено, что кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Как следует из материалов дела, между ООО МКК «Твой. Кредит» и С заключен договор займа от 27 февраля 2022 г. №, по которому у С образовалась просроченная задолженность.
16 апреля 2022 г. в адрес УФССП по Пензенской области от С поступило обращение, содержащее сведения о нарушении со стороны ООО МКК «Твой. Кредит» ее прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Однако, в нарушение требований части 9 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ ООО МК «Твой. Кредит» на абонентский номер <данные изъяты> принадлежащей С направило 13 марта 2022 г. в 09:13:00; 14 марта 2022 г. в 09:17:01; 16 марта 2022 г. в 09:34:00, 18 марта 2022 г. в 09:45:00,; 20 марта 2022 г. в 10:02:00; 22 марта 2022 г. в 10:22:01; 26 марта 2022 г. в 10:42:02; 28 марта 2022 г. в 11:02:02; 30 марта 2022 г. в 11:23:01; 3 апреля 2022 г. в 12:02:02; 7 апреля 2022 г. в 12:42:02; 9 апреля 2022 г. в 13:02:01; 18 апреля 2022 г. в 10:00:05; 25 апреля 2022 г. в 08:00:05; 2 мая 2022 г. в 11:30:05; 9 мая 2022 г. в 09:10:06; 16 мая 2022 г. в 13:30:05, 24 мая 2022 г. в 20:00:05, текстовые сообщения, содержащие уведомление о просроченной задолженности, с телефонного номера с буквенным идентификатором «Maх.Сredit».
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ООО МКК «Твой.Кредит» подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: обращением С поступившим в адрес УФССП по Пензенской области 16 апреля 2022 г., содержащим сведения о нарушении ООО МКК «Твой.Кредит» со стороны ее прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности требований Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ; рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 26 мая 2022 г.; протоколом об административном правонарушении от 6 июля 2022 г. № 58, где изложены обстоятельства совершения правонарушения; сообщением исх. № от 26 мая 2022 года генерального директора ООО МКК «Твой.Кредит» о предоставлении информации в отношении С детализацией телефонных смс-сообщений; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК «Твой.Кредит».
Таким образом, материалами дела об административном правонарушении подтверждено, что действия ООО МКК «Твой. Кредит», выразившиеся в направлении С текстовых сообщений, содержащих уведомления о просроченной задолженности, с телефонного номера с буквенным идентификатором «Maх.Сredit» является нарушением части 9 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Утверждение заявителя о том, что направленное должнику сообщение содержало в себе все обязательные сведения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ, не может быть признано состоятельным, поскольку опровергается исследуемыми доказательствами. При этом к микрофинансовой организации, осуществляющей деятельность по возврату просроченной задолженности, Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №230-ФЗ предъявляются особые требования, направленные на защиту прав и интересов физических лиц, в том числе с целью исключения затруднения восприятия информации.
Постановление о привлечении ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Оснований применения положений статей 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ не установлено.
Также отсутствуют основания для прекращения производства по делу в соответствии с пунктом 1 (отсутствие события) либо пунктом 2 (отсутствие состава) статьи 24.5 КоАП РФ.
Содержание обжалуемого заявителем постановления соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы административное наказание должностным лицом назначено в пределах санкции статьи 14.57 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя руководителя УФССП России по Пензенской области - заместителя главного судебного пристава Пензенской области Е от 18 августа 2022 г. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Твой.Кредит»- оставить без изменения, жалобу ООО МКК «Твой.Кредит» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Н.К. Федулаева