Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-750/2023 ~ М-4561/2022 от 16.12.2022

70RS0003-01-2022-009504-38

Дело № 2-750/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Гусакова А.А.,

при секретаре (помощник судьи) Абрамовой Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Даниловой Анне Николаевне о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к Даниловой А.Н., в котором просит взыскать с последней в свою пользу штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере 294186,72 рублей. Кроме того, просит взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6141,87 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что между ОГБУЗ «Кривошеинская районная больница», Даниловой А.Н. и ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России был заключен договор от ... ... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно разделу 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования ... «лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными в разделе 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Тулейкина А.Е. принята на обучение по очной форме обучения в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на целевое обучение по программе «Лечебное дело», зачислена в число студентов 1 курса, однако на основании приказа от 27.05.2021 отчислена за невыполнение обязанностей по освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, не ликвидированы академические задолженности по предметам. Срок обучения ответчика составил с период 01.09.2019 по 20.05.2021, соответственно затраты на ее обучения – 294186,21 рублей. Даниловой А.Н. направлено требование об оплате штрафа, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Истец ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, третье лицо ОГБУЗ «Кривошеинская районная больница», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчик Данилова А.Н., в суд не явилась, направленные судом извещения, месту жительства, не были вручены почтовым отделением связи по причине истечения срока хранения извещения.

В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.67 названного Постановления).

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

При таких обстоятельствах суд счел возможным признать извещение ответчика надлежащим и на основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ с учетом согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ «Об образовании в РФ») право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 19.06.2019 между ОГБУЗ «Кривошеинская районная больница» (заказчик), Даниловой А.Н. и ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России (образовательной организацией) был заключен договор целевого обучения по образовательной программе высшего образования.

По условиям заключенного договора Данилова А.Н. обязалась освоить образовательную программу высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях данного договора.

В соответствии с выпиской из приказа ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России ... от ... Данилова А.Н. зачислена в число студентов первого курса по специальности ... лечебное дело, очная форма обучения на места в рамках контрольных цифр приема с ....

В связи с неявкой на зачеты и на экзамены, а также на учебную практику, у Даниловой А.Н., образовалась академическая задолженность по предметам нормальная физиология в 3 семестре, что подтверждается представленными в материалы дела выпиской из приказа ... от ....

За невыполнение обязанностей по добровольному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидирована в усыновленный срок академическая задолженность) Тулейкина А.Е. была отчислена, что подтверждается выпиской из приказа ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России ... от ....

Пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076» (действующими в период заключении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 16.06.2020) предусмотрено, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода) договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п. 1 раздела VII договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 19.06.2019 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договор стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ».

В соответствии с п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Как следует из соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) №056-03-2019-086 от 15.01.2019, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) №056-03-2020-072 от 17.01.2020, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) №056-03-2021-048 от 14.01.2021 ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России предоставлена из федерального бюджета в 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022 годах субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ, предусматривающих затраты, в том числе на реализацию образовательных программ высшего образования – программ специалитета, определенной итоговыми значениями и величинами составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 год и на плановый период 2020, 2021 и 2022 годов.

Поскольку Данилова А.Н. была зачислена в число студентов первого курса по специальности лечебное дело, являлась студенткой ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России в период с 01.09.2019 по 20.05.2021, истцом были понесены расходы по реализации образовательной программы «лечебное дело» в отношении ответчика, из субсидии представленной из федерального бюджета.

В материалы дела письменных заявлений на отчисление из числа студентов лечебного факультета от Даниловой А.Н. в материалы дела не представлено, в связи с чем, период ее обучения составляет с 01.09.2019 по 20.05.2021.

В соответствии с п. 53 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076» в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Размер штрафа определяет его получатель, в соответствии с п. 58 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076» в следующем порядке, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

19.08.2021 Даниловой А.Н. было направлено требование о выплате ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России штрафа в соответствии с нормативными финансовыми затратами в размере 294186,72 рублей, в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования.

Проверяя представленный истцом расчет суммы штрафа, произведенного с учетом учебного плана по специальности, нормами затрат на реализацию образовательной программы специалитета в очной форме, суд признает его арифметически верным и считает возможным согласиться с ним.

Стороной ответчика указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие обязанности оплатить штраф, предусмотренный условиями договора от 19.06.2019, ФЗ «Об образовании в РФ», а также доказательств его оплаты, стороной ответчика суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России и взыскать с Даниловой А.Н. штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере 294186,72 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 333.20. НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений, содержащих требования имущественного характера, в пределах цены иска, которая определяется истцом.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина оплачивается в следующих размерах при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Поручением о перечислении на счет №115372 от 25.10.2022 подтверждается факт уплаты истцом государственной пошлины в сумме 6141,87 рублей.

Исходя из существа спора, результата его разрешения, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6141,87 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Даниловой Анне Николаевне о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с Даниловой Анны Николаевны в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 294186,72 рублей.

Взыскать с Даниловой Анны Николаевны в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 6141,87 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 марта 2023 года.

Председательствующий /подпись/ А.А. Гусаков

Подлинный документ подшит в деле №2-750/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска

УИД: 70RS0003-01-2022-009504-38