Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-114/2023 от 13.02.2023

Дело № 12-114/2023                                                16 июня 2023 года

УИД 78RS0020-01-2023-000661-68

г. Санкт-Петербург, г. Пушкин,

ул. Школьная, д.2, корп.2, зал суда № 9

РЕШЕНИЕ

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу Диденко И.Н., 00.00.0000 года рождения, уроженца ...,

на постановление начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Клебанова Г.М. от 08.11.2022,

    с участием защитника Алексеев О.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Клебанова Г.М. от 08.11.2022 Диденко И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению 08.11.2022 в 06 часов 00 минут Диденко И.Н. по адресу: ..., находился в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствовали следующие признаки: невнятная речь, изо рта мужчины исходил сильный запах алкоголя, координация его движений была нарушена, верхняя одежда была грязная, неприлично расстегнута, тем самым данный гражданин своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Диденко И.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, поскольку он не согласен с постановлением от 08.11.2022.

Защитник Диденко И.Н. адвокат Алексеев О.Ю. представил дополнения к жалобе, в которых указывает, что постановление от 08.11.2022 в отношении Диденко И.Н. является незаконным. В качестве доказательств события административного правонарушения и виновности Диденко И.Н. в его совершении должностное лицо представило протокол об административном правонарушении от 08.11.2022, протокол о направлении на медицинское освидетельствование от 08.11.2022, который составлен без понятых с использованием видеорегистратора «Дозор 78» (видеозапись в материалах дела отсутствует), протокол о доставлении от 08.11.2022, в котором нет подписи Диденко И.Н. и отметки об отказе от подписания протокола. Акт медицинского освидетельствования в материалы дела не представлен. Сведений о привлечении Диденко И.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за невыполнение Диденко И.Н. требования сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование в материалах дела нет. На основании каких доказательств у Диденко И.Н. установлено состояние алкогольного опьянения, из материалов дела не ясно. Допрошенный в судебном заседании сотрудник полиции не смог пояснить, в чем именно выражались действия Диденко И.Н., оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность. Материалы дела не содержат сведений о проведении медицинского освидетельствования в отношении Диденко И.Н., о доказанности у него состояния опьянения. Дело об административном правонарушении в отношении Диденко И.Н. рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено обжалуемое постановление.

В судебном заседании 28.03.2023 Диденко И.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Клебанова Г.М. от 08.11.2022 отменить, производство по делу прекратить, указал, что инкриминируемое ему административное правонарушение он не совершал, в состоянии алкогольного опьянения не находился.

В судебном заседании 28.03.2023 допрошенный в качестве свидетеля полицейский ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга с1 показал, что события, имевшие место 08.11.2022 помнит плохо, поступила заявка о том, что трое человек лежат на земле, они выехали на заявку, на месте были обнаружены двое людей, которые лежали на земле, они доставили всех в дежурную часть для дальнейшего разбирательства. Им был составлен протокол о доставлении Диденко И.Н. в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении. Также свидетель с1 указал, что в данном протоколе ошибочно указано, что Диденко И.Н. 08.11.2021 в 06 часов 10 минут доставлен в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга, поскольку Диденко И.Н. был доставлен в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга 08.11.2022.

Представленные ОМВД материалы также содержат: протокол об административном правонарушении от 08.11.2022 в отношении Диденко И.Н., протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 08.11.2022, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 08.11.2022, справки СПО СК: АС «Российский паспорт», «Лицо», «ОСК», квитанцию.

Суд, выслушав защитника Алексеева О.Ю., свидетеля с1, изучив материалы дела, считает постановление начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Клебанова Г.М. от 08.11.2022 подлежащим отмене по следующим основаниям.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в предусмотренные законом сроки.

В то же время обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых производится после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. При этом в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ решение по делу должно быть мотивированным. Указанное постановление этим требованиям закона не соответствует.

Согласно ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Из имеющегося в материалах дела протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 08.11.2022 следует, что он составлен в отсутствие понятых, с применением Комплекса регистрации информации «ДОЗОР 78». Вместе с тем, в представленных материала соответствующая видеозапись отсутствует. Согласно ответу на запрос начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга от 01.06.2023 № 77/13660 предоставить и просмотреть видеозапись административного правонарушения, совершенного 08.11.2022 в 06 часов 00 минут по адресу: ..., с носимого видеорегистратора «Дозор 78», не представляется возможным в связи с тем, что согласно Приложению к приказу ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.07.2022    № 376 «Инструкции по использованию носимых видеорегистраторов, организации хранения и применения аудио- и видеоинформации, полученной в результате их использования» п. 17 раздела «Загрузка и хранение информации с видеорегистратора», срок хранения аудио- и видеоинформации составляет 30 суток. В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 08.11.2022 составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ.

Иных доказательств, подтверждающих вину Диденко И.Н., в представленных материалах не имеется.

Таким образом, следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного постановление начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Клебанова Г.М. от 08.11.2022, вынесенное в отношении Диденко И.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Диденко И.Н. подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление (пункт 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Клебанова Г.М. от 08.11.2022 о признании Диденко И.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: