Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-379/2020 от 15.06.2020

Дело № 5-379/2020

УИД №18RS0011-01-2020-001514-20

Постановление

г.Глазов УР                                                                        30 июня 2020 года

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Кириллова О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Золотарева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Золотарева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Глазовского района Удмуртской АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, работающего «Глазовские электросети», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по УР вынесено постановление об изоляции № в отношении Золотарева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании контакта с заболевшим COVID-19. согласно постановлению № Золотарев Н.А. обязан находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту регистрации/проживания по адресу: <адрес>, а именно находится в изолированном помещении, позволяющим исключить контакт с членами семьи и иными лицами, не покидать помещение, не посещать магазины, аптеки, работу, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, соблюдать санитарно- эпидемиологический режим. Вместе с тем, согласно сообщению Главы МО «Штанигуртское» Золотаревым Н.А. нарушался режим самоизоляции: ДД.ММ.ГГГГ около 13.10 часов Золотарев Н.А, пошел в магазин «Хлебосол» по адресу: <адрес>, чтобы приобрести продукты. То есть Золотарев Н.А. нарушил режим самоизоляции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Золотарев Н.А. с протоколом согласился. Пояснил, что ему нужно было в магазин за продуктами, потому что жены и ребенка дома не было. Кроме того, ранее у него два раза брали анализы на наличие коронавирусной инфекции, которые были отрицательными. В магазин он ходил в маске. Вину осознал.

Выслушав Золотарева Н.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из эпидемически неблагополучного государства в связи с коронавирусной инфекцией, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно пп. 1.1, пп. 1.2. п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно п. 1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 N 42-РГ (в ред. от 31.03.2020) "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия, на территории Удмуртской Республики" с 18.03.2020 впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ (в редакции от 31.03.2020) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» постановлено с 31.03.2020 до особого распоряжения обязать: 1) граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания бронхолёгочной, сердечно-сосудистой, эндокринной систем, беременных женщин соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов власти и организаций, чьё нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, и работникам здравоохранения, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утверждённой Правительством Удмуртской Республики; 2) иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления. Разрешается передвижение по территории Удмуртской Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утверждённой Правительством Удмуртской Республики.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65). Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Факт совершения Золотаревым Н.А. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и составленным в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии Золотарева Н.А., рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами опроса ФИО3, ФИО4, постановлением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Золотарев Н.А. обязан находится в изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: Удмуртская Республика, <адрес>.

Оснований не доверять представленным доказательствам, не имеется. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, нахожу, что в действиях Золотарева Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, вина установлена и доказана.

При определении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины и характер общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного, который грубо нарушил установленные вышеуказанным Распоряжением Главы Удмуртской Республики обязанности не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, его имущественное положение, отношение к содеянному, семейное и общественное поведение.

При назначении наказания учитывается то, что Золотарев Н.А. имеет постоянное место жительства, трудоустроен, ранее к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ не привлекался, вину в содеянном признал. Данные обстоятельства признаю как обстоятельства смягчающие административную ответственность Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым назначить Золотареву Н.А. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ не усматриваю. Оснований применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1 – 29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Признать Золотарева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по УР (Управление Роспотребнадзора по УР), БИК 049401001, счет получателя 401 018 10200000010001, ИНН 1835064045, КПП 184101001, КБК 14111601061010003140, ОКТМ 94720000, УИН 14104180063000014640, ЕИП 1010000000009404536850.

Разъяснить положение ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок установленный законом (60 суток), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Глазовский районный суд УР, либо непосредственно в Верховный суд УР.

Судья                                   О.В. Кириллова