по делу об административном правонарушении
29.01.2021г. г. Углич
Судья Угличского районного суда Ярославской области Долгощинова О.В.,
при секретаре Табаричевой Г.Г.,
рассмотрев материал, поступивший из ОМВД России по Угличскому району в отношении Вишняковой Екатерины Витальевны, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной: <адрес>, н еработающей, имеющей паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
В Угличский районный суд поступил протокол из ОМВД России по Угличскому району от 05.01.2021г. в отношении Вишняковой Е.В., в котором указано, что 05.01.2021 г. в 16 час 30 мин она находилась в помещении торгового зала магазина «Ашан», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маски, респиратора), в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в период режима функционирования «повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. постановлением Правительства Ярославской области № 100 от 07.02.2020 г., в нарушение п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (с изменениями и дополнениями от 08.05.2020 г.). Тем самым в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Вишнякова Е.В. вину не признала. Не оспаривала то обстоятельство, что в магазин «Ашан», расположенный по адресу: <адрес> 05.01.2021г. около 16 час 30 мин она пришла без средств индивидуальной защиты, по торговому залу также передвигалась без СИЗ. Находясь у кассы, когда кассир отказалась её обслуживать, она достала ранее использованную ею в качестве СИЗ ткань с прорезями для ушей, приблизила её к своему лицу, не надевая, так как этой тканью она касалась ручек входной двери в магазин и её уже нельзя было использовать в качестве СИЗ. Кассир отказалась обслуживать Вишнякову Е.В., которой пришлось выйти из магазина и позвонить в полицию. Своей вины в совершении правонарушения Вишнякова Е.В. не усматривает, полагает, что средство индивидуальной защиты ей обязаны были предложить сотрудники магазина ( кассир), её действиями какого-либо вреда третьим лицам не было причинено.
Представитель ОУУП и ПДН ОМВД России по Угличскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Вишнякову Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Постановлением Правительства Ярославской области № 100 от 07.02.2020 г. с 07.02.2020 г. введен режим функционирования "Повышенная готовность" на территории Ярославской области.
Согласно п. 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (с изменениями и дополнениями от 08.05.2020 г.) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах (п. 8.6 этого же Указа) с 16 мая до особого распоряжения.
Обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении подтверждены материалами дела, в т.ч. объяснениями самой Вишняковой Е.В. в суде, не оспаривавшей тот факт, что в помещении торгового зала магазина она находилась без средств индивидуальной защиты, после отказа кассира обслуживать её, поднесла к лицу ткань с прорезями для ушей, не надевая её на лицо. Из объяснений ФИО1 работающей продавцом-кассиром в магазине «Ашан» следует, что 05.01.2021г., когда ФИО1 работала на кассе, неизвестная женщина в желтой куртке подошла к кассе, выложила товар на ленту, при этом находилась без средств индивидуальной защиты. После замечания ФИО1 эта женщина достала из сумки тканевое изделие с прорезями по бокам, поднесла к лицу, но не надела. Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Угличскому району ФИО2 следует, что 05.01.2021г. в ходе выезда по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты в торговом зале магазина «Ашан» была обнаружена Вишнякова Е.В.
Доводы Вишняковой Е.В. о том, что в её действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ суд полагает несостоятельными. Факт нахождения её без СИЗ в торговом зале магазина «Ашан» 05.01.2021г. подтвержден вышеуказанными доказательствами, сама Вишнякова Е.В. не оспаривала то, что в помещение магазина она зашла и далее перемещалась по торговому залу без СИЗ. В указанный период режим повышенной готовности не был отменен, соответственно действия Вишняковой Е.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Вышеуказанными нормативными актами обязанность использовать СИЗ при нахождении в общественных местах возложена именно на граждан. То, что Вишнякова Е.В., находясь у кассы, приложила к лицу ткань, нельзя расценивать как использование средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественном месте. В соответствии с ГОСТ Р 58396-2019 «Национальный стандарт РФ. Маски медицинские. Требования и методы испытаний», утв. Приказом Росстандарта от 28.03.2019г. №115-ст, медицинские маски могут иметь различную форму и конструкцию, а также дополнительные функции, должны иметь средства фиксации, с помощью которых она может плотно облегать нос, рот и подбородок пользователя и которые обеспечивают плотное прилегание маски к лицу по бокам. Как уже отмечалось выше, у Вишняковой Е.В. в период её нахождения в торговом зале общественного места- магазина «Ашан» такое СИЗ, обеспечивающее плотное прилегание к лицу, отсутствовало.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Вишняковой Е.В. правонарушения; обстоятельство смягчающие административную ответственность- совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ впервые, поэтому назначает ей минимальное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Вишнякову Екатерину Витальевну привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья: О.В. Долгощинова