Дело № 12-601/2020
№
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев жалобу
Шелеметева Дмитрия Михайловича, <данные изъяты>,
на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шелеметев Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
В поданной жалобе Шелеметев Д.М. ставит вопрос об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу.
Жалоба мотивирована тем, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут он вместе с товарищем находился <данные изъяты>, не являющейся общественным местом, скопление людей <данные изъяты> не наблюдалось, <данные изъяты>
В протоколе об административном правонарушении инспектор ППС указал, что заявитель шел, шатаясь из стороны в сторону, при разговоре исходил резкий запах алкоголя, тем самым нарушил общественный порядок.
При этом постановление об административном правонарушении вынесено на основании надуманных обстоятельств, не указанных в протоколе, а именно: неопрятный вешний вид и невнятная речь, что является грубым нарушением норм закона.
Следует отметить, что одежда заявителя была опрятная и чистая, речь четкая и понятная сотрудникам, иначе они не смогли бы взять у него показания ДД.ММ.ГГГГ.
Появление лица в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием, а наличие признаков опьянения не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не содержит конкретные сведения о поведении заявителя в общественном месте, которое оскорбило бы человеческое достоинство и общественную нравственность, явно нарушало бы общепризнанные нормы общественного поведения, выражалось в утрате способности к самостоятельному передвижению или ориентированию в окружающей обстановке.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении указанные требования закона не соблюдены, в постановлении об административном правонарушении не указана объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, каким именно действием или бездействием он оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, находясь в общественном месте в состоянии опьянения.
По делу не привлечены свидетели, поскольку заявитель находился в безлюдном месте. Не имеется доказательств о неопрятном внешнем виде заявителя, невнятной речи и стойком запахе алкоголя изо рта. Объективная сторона правонарушения не установлена.
Кроме того, заявителя не уведомили должным образом о том, что необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ к 10.00 часам на рассмотрение дела. Дело было рассмотрено в отсутствие заявителя, ему не разъяснили права на участие в рассмотрении дела, дату, время и место рассмотрения. Данное обстоятельство можно доказать только видеозаписью.
Считает постановление по делу об административном правонарушении незаконным, подлежащим отмене, поскольку в действиях заявителя отсутствуют событие и состав административного правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу.
Заявитель Шелеметев Д.М., представитель ОП № 5 УМВД России по г. Чебоксары, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут Шелеметев Д.М., находясь в общественном месте около <адрес>, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шел, шатаясь из стороны в сторону, при разговоре исходил резкий запах алкоголя, тем самым нарушил общественный порядок.
Обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, подтверждаются: протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в общественном месте возле <адрес> Шелеметев Д.М., находясь в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шел, шатаясь из стороны в сторону, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, одежда грязная, имел неопрятный внешний вид.
Таким образом, в действиях Шелеметева Д.М. содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ.
Доводы Шелеметева Д.М. о том, что ему не сообщили дату, время и место рассмотрения дела, являются несостоятельными и опровергаются исследованными материалами дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Шелеметев Д.М. извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении по адресу: <адрес>, назначенного ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов, о чем свидетельствует его подпись.
Кроме того, в обязательстве о явке, отобранной у Шелеметева Д.М., последний обязался к 10.00 часам ДД.ММ.ГГГГ явиться в <данные изъяты> <адрес> на рассмотрение составленного в отношении него административного протокола.
Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.
Таким образом, должностным лицом обоснованно рассмотрено дело об административном правонарушении без участия Шелеметева Д.М.
Довод заявителя о том, что задержан на территории, которая не является общественным местом, ошибочен.
Из материалов дела следует, что Шелеметев Д.М. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении, выдана его копия, о чем свидетельствуют его подписи, а также предоставлена возможность дать письменные объяснения, которой он воспользовался, указав «<данные изъяты>
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Должностным лицом при вынесении постановления о привлечении Шелеметева Д.М. к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, принято обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.
Назначенное Шелеметеву Д.М. административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя.
Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется. В связи с этим жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Шелеметева Дмитрия Михайловича к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.М. Петренко