Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2021 от 29.09.2021

Постановление

о назначении административного наказания

4 октября 2021 г.                                                                   г. Наро-Фоминск

Председатель Наро-Фоминского гарнизонного военного суда Фофанов Владимир Владимирович, при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ю., с участием военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона полковника юстиции Назарова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, в отношении военнослужащего воинской части 51381 майора

Гращенкова Евгения Евгеньевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ГДР, с высшим образованием, проходящего военную службу в должности командира воинской части, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на права граждан, проживающего по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский г.о.,                 <адрес>,

установил:

Гращенков Е.Е., являясь уполномоченным должностным лицом, исполняющим с ДД.ММ.ГГГГ обязанности командира войсковой части 51381, в нарушение порядка, установленного Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ, находясь в р.<адрес>-Фоминского г.о. <адрес>, не позднее чем за 30 дней до дня голосования ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не представил в городскую территориальную избирательную комиссию сведения об избирателях. При таких обстоятельствах военным прокурором в отношении Гращенкова проведена соответствующая проверка, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.4 КоАП РФ, а материалы направлены в суд для рассмотрения по существу.

Гращенков, будучи извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал и ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие. С учетом изложенного, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 29.6 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В ходе разрешения дела военный прокурор доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал и настаивал на привлечении Гращенкова к административной ответственности.

Заслушав военного прокурора, а также изучив представленные доказательства, полагаю установленным, что факт нарушения должностным лицом Гращенковым порядка представления сведений об избирателях, на которого законом была возложена эта обязанность, объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Так, в силу статей 16 и 17 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ обязанность по формированию и уточнению сведений о зарегистрированных избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, и членов их семей, возложена на командира воинской части. Сведения об избирателях собираются и уточняются командиром воинской части и представляются им в территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено, что выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва назначены на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании имеющихся в деле данных Гращенков с 20 апреля текущего года и по настоящее время исполняет обязанности командира войсковой части 51381, которая дислоцируется на территории Наро-Фоминского городского округа <адрес>.

В соответствии с сообщением заместителя председателя территориальной избирательной комиссии <адрес> № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об избирателях от командира войсковой части 51381 в указанный орган не поступали.

Согласно объяснениям Гращенкова относительно непредставления в адрес территориальной избирательной комиссии сведений об избирателях последний указал, что не исполнил возложенные обязанности по причине незнания действующего законодательства, вследствие чего впредь обязуется не допускать подобных нарушений.

Таким образом, оценив фактические данные в совокупности, следует признать, что при указанных выше обстоятельствах Гращенков, являясь должностным лицом, на которое законом была возложена соответствующая обязанность, в отведенный законом срок не представил в территориальную избирательную комиссию сведения об избирателях, нарушив тем самым установленный законом порядок, чем совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ст. 5.4 КоАП РФ.

По результатам оценки установленных в судебном заседании обстоятельств совершения Гращенковым правонарушения считаю, что они в полной мере указывают на наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что, в свою очередь, исключает возможность квалифицировать такое правонарушение как малозначительное.

При разрешении вопроса о привлечении Гращенкова к административной ответственности исхожу из того, что порядок, срок давности и принцип презумпции невиновности не нарушены.

Назначая Гращенкову наказание, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие у него несовершеннолетних детей, постоянного дохода и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Кроме того, при назначении Гращенкову административного наказания в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств полагаю необходимым признать то, что к административной ответственности он привлекается впервые, признал себя виновным и раскаивается в содеянном.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гращенкова Евгения Евгеньевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, внеся или перечислив его сумму получателю штрафа: Московская городская военная прокуратура, юридический адрес: 123007, <адрес>Д, стр.2, ИНН 7714097569, КПП 771401001, банковские реквизиты: Управление Федерального казначейства по <адрес>, банк: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу <адрес> (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>), р/сч 03№, кор/сч 40№, л/счет 04731D11110, БИК 004525988, ОГРН 1037714053794, ОКТМО 45348000000, КБК 41№.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение пяти суток со дня вручения или получения копии постановления.