5-2355/2022
10RS0011-01-2022-004727-22
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 марта 2022 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович М.К., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Гасанова Х., <данные изъяты>
установил:
Старшим участковым уполномоченным ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску в отношении Гасанова Х. 16 марта 2022 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Петрозаводский городской суд Республики Карелия 17.03.2022 года.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении в административный орган по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе в виде административного выдворения.
Из системного толкования приведённых выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административное выдворение, орган, передавший дело на рассмотрение судье, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки.
Согласно протоколу об административном правонарушении 16.03.2022 года в 11.05 час. Гасанов Х., являющийся гражданином Грузии, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание в Российской федерации, а именно паспорта.
Из письменных пояснений Гасанова Х. следует, что он имеет близких родственников (супругу, детей), являющихся гражданами Российской Федерации.
Несмотря на данные Гасановым Х. письменные пояснения относительно наличия у него близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, в материалы дела в нарушение норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года не представлены сведения, подтверждающие указанные данные либо опровергающие последние.
Неполнота представленных материалов дела препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
С учетом перечисленных недостатков, судья полагает о наличии неполноты представленных материалов дела, которая не может быть восполнена судом в установленные сроки для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем имеются основания для возвращения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Гасанова Х. в УМВД России по г. Петрозаводску для их устранения.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными материалами в отношении Гасанова Х. в УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г.Санкт-Петербург, ВОХ №1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).
Судья М.К. Цеханович