Дело № 2-255/2024
УИД: 91RS0007-01-2023-002068-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 февраля 2024 года | г. Белогорск |
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - Лобунской Т.А.,
при секретаре - Фроловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению представителя по доверенности ФИО8, действующей в интересах ФИО2 к Администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третье лицо: ФИО3, о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
представитель по доверенности ФИО8, действующая в интересах ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третье лицо: ФИО3, о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма, в котором просит суд признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; обязать ответчика заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что ФИО2 был принят на должность водителя- охранника в ЧСП Агрофирма «Зеленогорск» (перерегистрировано в ООО «Агрофирма «Зеленогорск») в 2001 году. С этого периода стал проживать по адресу: <адрес> (КН №). Данная квартира была предоставлена для проживания работодателем, поскольку жилой дом принадлежал на праве собственности ООО «Агрофирма «Зеленогорск». Супруга истца ФИО3 также являлась сотрудником ЧСП «Агрофирма «Зеленогорск» с 2003 года и зарегистрирована по указанному адресу с 2004 года. В обоснование проживания семьи истца с ФИО2 был заключен договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ, затем после перерегистрации ЧСП «Агрофирма «Зеленогорск» в ООО «Агрофирма «Зеленогорск» был перезаключен Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за квартиру производилась в кассу ООО «Агрофирма «Зеленогорск», был открыть лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК «Крымэнерго», с целью потребления электрической энергии для коммунально–бытовых нужд в квартире по адресу: <адрес>, такой же лицевой счет имеется в ГУП РК «Крымэкоресурсы», ГУП РК «Вода Крыма», задолженность по лицевым счетам отсутствует. На основании решения Белогорского районного суда Республики Крым по делу № шестнадцать квартир жилого дома по адресу: <адрес> перешли в муниципальную собственность. Постановлением администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в заключении договора социального найма, в виду не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением. Истец полагает, что отказ в заключении договора социального найма является незаконным, ограничивающим право на получение занимаемого жилого помещения, а также считает, что нарушенные права подлежат восстановлению путем признания за ФИО2 права пользования жилым помещением и понуждения ответчика совершить определенные действия – заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает, что исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом, в суд предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указывает, что с заявлением согласны, претензий не имеют.
В судебное заседание третье лицо ФИО3 не явилась, в суд предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указывает, что исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.
Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция направлялась в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.
Информация о рассмотрении искового заявления в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Белогорского районного суда Республики Крым в сети «Интернет» (http//belogorskiy.krm.sudrf.ru).
В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.
Учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также учитывая необязательность явки сторон, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, в соответствии ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят на работу водителем охранником КСП «Агрофирма «Зеленогорск» с ДД.ММ.ГГГГ (расп. №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в связи с реформированием КСП «Агрофирма «Зеленогорск» переведен в ЧСП «Агрофирма «Зеленогорск» водителем – охранником и уволен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки серия БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ Белогорским РО «Сельхозтехника».
ДД.ММ.ГГГГ между ЧСП «Агрофирма «Зеленогорск», в лице директора ФИО11, действующего на основании Устава и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения №, согласно которого Агрофирма сдает, а Наниматель принимает жилое помещение, находящееся на балансе Агрофирмы, расположенное по адресу: Автономная <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м. (п. 1.1. Договора).
В соответствии с п. 1.2 указанного Договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до расторжения трудового договора, заключенного между ЧСП Агрофирма «Зеленогорск» и ФИО2 по инициативе работника или собственника или приобретением Нанимателем собственного жилья.
Пунктом 5.7 Договора определено, что Договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует в соответствии с п. 1.2. настоящего договора но не дольше чем до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Агрофирма «Зеленогорск», в лице директора ФИО11, действующего на основании Устава и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения.
Согласно п. 1.1.- 1.2. данного Договора Агрофирма сдает, а Наниматель принимает жилое помещение, находящееся на балансе Агрофирмы, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,6 кв.м.
Срок найма устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до расторжения трудового договора, заключенного между ООО Агрофирма «Зеленогорск» и ФИО2
Пунктом 5.7 Договора определено, что Договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует в соответствии с п. 1.2. настоящего договора но не дольше чем до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Справкой администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. № подтверждается, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – глава семьи, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 182, 184).
Согласно Выписке из похозяйственной книги на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>-А, <адрес>, Республики Крым, выданной администрацией Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится главой семьи в похозяйственных книгах №ДД.ММ.ГГГГ гг., №ДД.ММ.ГГГГ гг., №ДД.ММ.ГГГГ гг., №ДД.ММ.ГГГГ гг., №ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 161, 185-186).
Указанное обстоятельство также подтверждается копиями похозяйственных книг ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 162-76, 192-200).
В соответствии с копией справки ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО2. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствует (л.д. 12).
Копией справки ГУП РК «Крымэкоресурсы» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что по лицевому счету № по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами отсутствует (л.д. 13).
Согласно копии справки Белогорского РОЭ ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.1/424 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Белогорском РОЭ ГУП РК «Крымэнерго» открыт лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ на имя потребителя (пользователя квартирой в многоквартирном доме) ФИО2 с целью потребления электрической энергии для коммунально-бытовых нужд в квартире по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленную электроэнергию отсутствует (л.д. 14).
Решением Белогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, ООО «Агрофирма «Зеленогорск», о признании недействительным решения исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета Белогорского района АР Крым.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено; принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворены; признано недействительным решение исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета Белогорского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении права собственности на нежилое здание по <адрес>».
Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ООО «Агрофирма «Зеленогорск» - без удовлетворения (л.д. 146-158).
Решением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано недействительным свидетельство о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Автономная <адрес> а, серии САЕ № от ДД.ММ.ГГГГ; признано отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Зеленогорск» на <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером№, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, в жилом <адрес> в <адрес> Республики Крым; исключена из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Зеленогорск» на <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: № <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, в жилом <адрес> в <адрес> Республики Крым; истребованы из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Зеленогорск» многоквартирный дом, в том числе, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, расположенные по адресу: <адрес>; переданы в муниципальную собственность муниципального образования Зеленогорское сельское поселение <адрес> Республики Крым <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: №, <адрес> кадастровым номером: № в жилом <адрес> в <адрес> Республики Крым.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Зеленогорск» - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Зеленогорск» - без удовлетворения (л.д. 20-39, 53-72).
В соответствии с Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ согласно записям Единого государственного реестра недвижимости зданию – многоквартирный дом, площадью 752,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-111, 121-138).
Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждается, что помещение с кадастровым номером № обладает следующими основными характеристиками объекта недвижимости: Местоположение – <адрес>; Площадь – 43,4 кв.м.; Назначение – жилое; Наименование – Квартира; Вид жилого помещения – квартира; Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости – №; Виды разрешенного использования – жилое; Правообладатель – Муниципальное образование Зеленогорское сельское поселение Белогорского района Республики Крым; Вид, номер, дата и время государственной регистрации – Собственность, 90№; ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-114, 118-120).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 178, 188).
В соответствии с Постановлением администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи: жена- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в заключении договора социального найма жилого помещения (квартиры) расположенного по адресу: <адрес> так как не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или переоформления лицевого счета) (л.д. 19, 177, 187).
В силу ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст. 674, 675, 678, 680, п. 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством (ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры;
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Стандарт предоставления, сроки, последовательность административных процедур и действий при осуществлении муниципальной услуги определяется Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения на территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым», утвержденным постановлением администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 2.4. указанного Административного регламента, результатом предоставления муниципальной услуги является: заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения; отказ в заключении договора социального найма жилого помещения; внесение изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения; расторжение с нанимателем договора социального найма жилого помещения.
Пунктом 2.10 указанного Административного регламента исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги: предоставление недостоверных документов и сведений; предоставление документов, которые не содержат оснований для заключения или для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения; жилое помещение, в отношении которого заявитель обратился о заключении договора социального найма, не относится к муниципальному жилищному фонду; жилое помещение, в отношении которого заявитель обратился о заключении договора социального найма, не может являться самостоятельным предметом договора социального найма; предоставленные документы не подтверждают право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии с п. 3.2. Административного регламента при наличии оснований, предусмотренных настоящим административным регламентом, специалист возвращает заявителю заявление и прилагаемые документы, сообщает заявителю заявление и прилагаемые документы, сообщает заявителю об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов, с указанием причин отказа в приеме заявления и прилагаемых документов.
Основанием для начала процедуры по рассмотрению представленных документов является поступление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых документов.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит экспертизу заявления и прилагаемых к нему документов, а также устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в заключении формулирует предложения:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о предоставлении муниципальной услуги.
В случае составления специалистом, ответственным за предоставления муниципальной услуги, заключения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, им подготавливаются уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подлежащее утверждению и направлению заявителю (п. 3.3. Административного регламента).
В силу положений ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом того, что в силу ст. 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел
Из ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными ст. ст. 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что первичный документ - договор найма от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для проживания истца в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Наличие типового договора найма спорного жилого помещения подтверждает факт законности вселения нанимателя ФИО2 с членами его семьи в предоставленное жилое помещение.
Учитывая установленные обстоятельства, суд исходит из того, что истец в силу прямого указания закона имеет право, а ответчик обязан заключить с ним договор социального найма на занимаемые помещения, ввиду наличия договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
При принятии решения суд, исходит из установленного факта правомерного вселения истца и членов его семьи в спорную квартиру и пользование этой квартирой. При этом, принято во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время собственник жилого помещения не предпринимал мер по истребованию данного помещения у пользователя. В связи с тем, что спорная квартира отнесена к муниципальному жилищному фонду, правоотношения сторон подлежат оформлению посредством заключения договора социального найма.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения общей площадью 43,4 кв.м.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.
Поскольку истцом не заявлено исковых требований о признании незаконным и отмене постановления администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в заключении договора социального найма», суд, учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, не находит оснований для выхода за пределы исковых требований в указанной части.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
исковое заявление представителя по доверенности ФИО8, действующей в интересах ФИО2 к Администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третье лицо: ФИО3, о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма– удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003) право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Обязать администрацию Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ИНН №, КПП №, ОГРН № заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12 февраля 2024 года.