Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-421/2022 ~ М-194/2022 от 09.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2022 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–421/2022 по иску Кириллова ФИО5 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на объект в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Кириллов А.Е. обратился в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с иском о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном состоянии. В обоснование исковых требований указал на то, что является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое общей площадью 48,1 кв.м., имеющего кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, л.Матросова, <Адрес обезличен>. Указанный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 24.09.2002г., дата регистрации 30.09.2002 г., <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости. Настоящий жилой дом расположен на земельном участке, площадью 810 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, имеющем кадастровый <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, который принадлежит истцу на праве собственности <Номер обезличен> от 02.06.2014. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вышеуказанный жилой дом с целью улучшения жилищно-бытовых условий был реконструирован. По данным, содержащимся в ЕГРН площадь жилого дома составляет 48,1 кв.м. Однако, согласно технического паспорта по состоянию на <Дата обезличена> и формы <Номер обезличен> ГУП СО "ЦТИ" <Номер обезличен> от 22.07.2021г., общая площадь жилого дома 91,5 кв.м. ( в соответствии с п.10 требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. №П/0393 площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета составляет 104, 7, в том числе жилая площадь 47,1 кв.м. Для оформления права собственности на реконструированный жилой дом истец обратился в Чапаевский филиал ГУП ЦТИ по Самарской области, Общая и жилая площади изменились ввиду: сноса межкомнатных перегородок и входных проемов в литере А, возведения пристроя (литер А1-2020г. постройки). Площадь и конфигурация объекта изменилась ввиду реконструкции и перепланировки жилого дома в 2020г. Состав помещений и их функциональная взаимосвязь обеспечивает потребности проживающих. согласно Заключения МКУ "Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск": по факту на момент обследования жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> была выявлена реконструкция жилого дома. Разрешительная документация на реконструкцию одноэтажного жилого дома администрацией г.о.Чапаевск не выдавалось. Строение- одноэтажный жилой дом не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просил сохранить объект в реконструированном виде и признать право собственности за ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства, в реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью 91,5 кв.м., жилой площадью 47,1 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

В судебном заседании истец поддержал требования.

Представители ответчика –КУМИ администрации г.о. Чапаевск – в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания, направил в суд отзыв, в котором просили решение принять на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Чапаевск» - в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что истец является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое общей площадью 48,1 кв.м., имеющего кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Указанный жилой дом принадлежит Кириллову А.Е. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 24.09.2002г., дата регистрации 30.09.2002 г., <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Настоящий жилой дом расположен на земельном участке, площадью 810 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, имеющем кадастровый <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, который принадлежит истцу на праве собственности <Номер обезличен> от 02.06.2014.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно технического паспорта по состоянию на 01.06.2021 года и формы №3 ГУП СО "ЦТИ" №43 от 22.07.2021г., общая площадь жилого дома 91,5 кв.м. ( в соответствии с п.10 требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. №П/0393 площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета составляет 104, 7, в том числе жилая площадь 47,1 кв.м.

Для оформления права собственности на реконструированный жилой дом истец обратился в Чапаевский филиал ГУП ЦТИ по Самарской области, Общая и жилая площади изменились ввиду: сноса межкомнатных перегородок и входных проемов в литере А, возведения пристроя (литер А1-2020г. постройки). Площадь и конфигурация объекта изменилась ввиду реконструкции и перепланировки жилого дома в 2020г. Состав помещений и их функциональная взаимосвязь обеспечивает потребности проживающих.

МКУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» выдано заключение № 1110 от 24.09.2021 г. о том, что по факту на момент обследования жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> была выявлена реконструкция жилого дома. Разрешительная документация на реконструкцию одноэтажного жилого дома администрацией г.о.Чапаевск не выдавалось. Общая и жилая площади изменились ввиду: сноса межкомнатных перегородок и входных проемов в литере А, возведения пристроя литер А1.

Строение- одноэтажный жилой дом не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № 15/21-ТЗ от 29.12.2021 техническое состояние объекта по адресу: <Адрес обезличен>, оценивается как работоспособное в соответствие с ГОСТ 31937-2011. Несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания пригодны к дальнейшей эксплуатации по назначении, безопасны для последующей эксплуатации, не создает угрозу здоровья и жизни граждан, эксплуатирующих данное здание.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащим истицам, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Сохранить объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, состоящий из литер : АА1, общей площадью – 91,5 кв.м., в том числе жилой площадью 47,1 кв.м., имеющий кадастровый <Номер обезличен>, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, в реконструированном и перепланированном состоянии согласно технического паспорта, подготовленного ГУП ЦТИ Чапаевский филиал по состоянию на <Дата обезличена>.

Признать право собственности за ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства, в реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью 91,5 кв.м., жилой площадью 47,1 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН Управления Росреестра в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                       М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2022 года.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела №2-421/2022, 63RS0033-01-2022-000582-72