Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2024 ~ М-342/2024 от 10.06.2024

№2-317/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                    г.Тобольск                                                    30 июля 2024 года

                    Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.,

при секретаре судебного заседания Якубовой Э.Р.,

с участием: представителя истца Глебова А.В., действующего на основании доверенности от 16.04.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ситько В.А. к Администрации Тобольского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит, с учетом уточнений, признать за ним право пользования квартирами №, №, расположенными в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на основании договора социального нйама.

Требования мотивирует тем, что он зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес> с 30 июня 2002 года, фактически проживает с момента рождения - с 1985 года. Квартира ранее была предоставлена АО «Тобольсклес» его родителям ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорной квартирой, а также несет бремя ее содержания. Правоустанавливающие документы (документы основания для вселения в данную квартиру) не сохранились. При сборе документов, для целей заключения договора социального найма на спорное жилое помещение, истцу стало известно, что согласно сведениям ЕГРН в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на кадастровом учете стоят квартиры под <адрес>. Фактически данные квартиры являются одним жилым помещением, которым пользуется истец - квартирой под <адрес>. Распоряжением от 16 мая 2019 года №517 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Квартиры <адрес> расположенные в многоквартирном доме приняты Администрацией Тобольского муниципального района на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. В результате сложившейся ситуации, в силу действующего законодательства, истец лишен возможности заключения договора социального найма жилого помещения во внесудебном порядке, а также узаконить совершенную ранее перепланировку жилых помещений.

Истец в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Представитель истца Глебов А.В. в судебном заседании на требованиях настаивает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указывает, что у Администрации района отсутствуют законные основания на заключение с Ситько А.В. договора социального найма на указанное жилое помещение. Не возражают против признания права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности, поскольку истец проживает в квартире с 2002 года, правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Судом установлено, что Ситько В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с 30 июня 2002 года по настоящее время, что подтверждается выпиской из лицевого счета Администрации Надцынского сельского поселения от 23 ноября 2023 года №158, адресной справкой №716 от 06 декабря 2023 года (л.д.14,15,28).

Согласно выписке из ЕГРН от 08 апреля 2024 года жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 20 декабря 2023 года (л.д.17-19), что также подтверждается ответом Администрации Тобольского муниципального района от 24 мая 2024 года (л.д.21).

Суду представлены договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг нанимателем и собственникам жилья от 28 ноября 2018 года, заключенный между МУП ЖКХ Тобольского района и Ситько В.А. (л.д.22-24); договор энергоснабжения №ЭС-04/0400041640 от 26 сентября 2019 года (л.д.25).

Согласно справкам АО «ЭК «Восток» в г.Тобольске от 24 ноября 2023 года, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от 24 ноября 2023 года у Ситько В.А. отсутствует задолженность за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес> (л.д.26,27).

Из ответа Администрации Надцынского сельского поселения от 18 июня 2024 года, выписки из похозяйственной книги от 18 июня 2024 года следует, что в период с 01 января 1991 года по 01 января 1995 года по адресу: <адрес> были прописаны и проживали: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (основание: похозяйственная книга №3 за 1991-1995гг.); в период с 01 января 1997 года по 01 января 2001 года по указанному адресу были прописаны и проживали: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (основание: похозяйственная книга №3 за 1997-2001гг.); ФИО1 по настоящее время проживает по указанному адресу (л.д.46,47,48,49-50).

Согласно свидетельству о рождении Ситько В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан ФИО4, в графе «мать» - ФИО5 (л.д.9).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно свидетельству о смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Ситько В.А. на объекты недвижимости, что подтверждается уведомлением от 28 июня 2024 года (л.д.57-58).

В ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» отсутствуют сведения о праве собственности на объекты капитального строительства по адресам: <адрес>; <адрес> (л.д.70,71).

В реестре муниципальной собственности Тобольского муниципального района, в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Тюменской области указанные объекты недвижимости не значатся (л.д.89-90,105-110,111-119,120,121,122-126).

В соответствии с распоряжением Администрации Тобольского муниципального района от 16 мая 2019 года №517 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.91,92,93,94,96-97,98).

Свидетель ФИО9 суду показала, что она знает Ситько В.А. с детства, поскольку она дружила с его старшей сестрой. Семья Ситько В.А. проживала <адрес> по адресу: <адрес>, дом на две квартиры. В квартиру вход один, квартира трехкомнатная и следов объединения двух квартир в одну нет. Ситько В.А. ухаживает за квартирой, делает в ней ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Она проживает по соседству в таком же доме, в такой же квартире. Её родители и родители Ситько В.А. работали в Тобольском Леспромхозе, полагает, что квартиры им предоставляли от работы.

Свидетель ФИО10 суду показал, что он знает Ситько В.А. с начала девяностых годов, жили в одном доме, через стенку и дружат с детства по настоящее время. Квартира, в которой живет Ситько В.А., трехкомнатная, как и у них. Перепланировку и объединения квартир ни его родители, ни родители Ситько В.А. не делали. Вход в квартиру один, примерная площадь квартиры около 50м2. Ситько В.А. ухаживает за квартирой, делает в ней ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Лет пять назад его мать обращалась в суд за признанием права пользования их квартирой на условиях соцнайма, в настоящее время с ней Администрация Тобольского района заключила договор соцнайма.

Показания свидетелей последовательны, сомнений у суда не вызывают, какой-либо заинтересованности в исходе дела, нет.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из содержания данной нормы права следует, что граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами указанных документов.

Факт вселения истца в спорное жилое помещение и регистрации в нем, подтверждается представленными доказательствами. Кроме того, данный факт не оспаривается ответчиком.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вселение истца в занимаемое жилое помещение было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком, при этом с его стороны каких-либо злоупотреблений не установлено.

Отсутствие документов, являющихся основанием для вселения Ситько В.А. в жилое помещение либо подтверждающих право пользования им не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение распорядителем жилищного фонда, регистрация (прописка) и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Оценив представленные доказательства, в их совокупности, на основании установленных данных суд пришёл к выводу, что Ситько В.А. с 1985 года проживает в спорном жилом помещении, использует его по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его надлежащее состояние.

Невыполнение должностными лицами своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последнего ограничений в реализации права на жилище.

Истец вселен в спорное жилое помещение не самовольно, его право пользования спорным жилым помещением никем и никогда не оспаривалось, с иском об его выселении ответчик не обращался.

С учётом изложенного, одно лишь отсутствие документов, подтверждающих соблюдение процедуры предоставления Ситько В.А. спорного жилого помещения, не указывает на незаконность занятия им соответствующего жилого помещения, не даёт оснований суду отказать в признании за истом права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Каких-либо оснований, ставящих под сомнение право пользования истом спорным жилым помещением судом не установлено. Законность вселения истцом в спорное жилое помещение подтверждается фактом добросовестного проживания и исполнением обязанностей нанимателя, и ответчиком ничем не опровергнут.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ситько В.А. <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Ситько В.А. право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>; <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2024 года.

Судья