Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-96/2024 (2-563/2023;) ~ М-480/2023 от 22.12.2023

Копия                                                            № 2-96/2024

24RS0008-01-2023-000656-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2024 года                                     пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н., при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием прокурора Большемуртинского района <данные изъяты>.,

представителя ответчика по доверенности Катаева Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Аграрная группа – Красноярск» о признании незаконной деятельности, возложении обязанности,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «Аграрная Группа-Красноярск» (далее ООО «АГК»), в ходе которой установлено, что основным видом экономической деятельности ООО «АГК» является переработка и консервирование мяса, дополнительным видом - сбор и обработка сточных вод, место фактического осуществления деятельности: Красноярский край, Большемуртинский район, ориентировочно на северо-восток 210 м от автодороги «Большая Мурта–Юксеево». Согласно договору аренды недвижимого имущества, заключенному между АО «Свинокомплекс «Красноярский» (арендодатель) и ООО «АГК» (арендатор), последнему предоставляется во временное владение и пользование за плату для использования в соответствии с нуждами арендатора сооружение очистки сточных вод, кадастровый №. ООО «АГК» поставлено на государственный учет как объект негативного воздействия, площадка по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, ориентировочно на северо-восток 210 м от автодороги «Большая Мурта-Юксеево» (очистные сооружения). Согласно свидетельству №CLOHX95R от 2018-11-16 объект относится к II категории негативного воздействия на окружающую среду, включен в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, код объекта №П (очистные сооружения). Юридическое лицо осуществляет комплекс мероприятий по удалению загрязнений, содержащихся в бытовых и промышленных сточных водах перед выпуском их в водоем. Очистка сточных вод осуществляется на специальных очистных сооружениях. ООО «АГК» осуществляет сброс сточных вод в реку Нижняя Подъемная на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданного Министерством ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.005-Р-РСБХ-С-2021-05407/00, согласно которому цель использования водного объекта и его части - сброс сточных вод, без забора (изъятия) водных ресурсов. Использование водного объекта может производиться при выполнении условий, а именно недопущение нарушений прав других водопользователей, причинения вреда окружающей среде. Ответчик имеет разрешение на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты №, полученное на основании приказа Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатирует арендованные у АО «Свинокомплекс «Красноярский» очистные сооружения. ДД.ММ.ГГГГ осмотрено место осуществления деятельности ответчика, а также место сброса сточных вод в <адрес>. На момент проведения выездного мероприятия очистные сооружения эксплуатировались, осуществлялся сброс сточных вод в реку. Согласно п.п. 13 п. 2.ДД.ММ.ГГГГ7/00, использование водного объекта (его части) может производиться водопользователем при выполнении условия: вода в <адрес> в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект должна соответствовать установленным требованиям. Специалистами КГБУ «ЦРМПиООС» ДД.ММ.ГГГГ отобраны пробы поверхностных вод в <адрес> в месте сброса сточных вод, выше и ниже по течению от места сброса. Проведенными лабораторными исследованиями КГБУ «ЦРМПиООС» (протокол результатов измерений (исследований) поверхностной воды от ДД.ММ.ГГГГ №-В и справка к нему) установлено, что содержание цинка составило 0,0104 мг/дм3 в месте сброса сточных вод (при разрешенном пп. 13 п. 2.ДД.ММ.ГГГГ7/00 - 0,01 мг/дм3), т.е. в 1,04 раза; БПК5 2,04 мг02/дм3 (при разрешенном 2,0 мг02/дм3), т.е. в 1,02 раза. Лабораторные исследования сточных и поверхностных вод в <адрес> ООО «АГК» в рамках осуществления производственного экологического контроля проводит ООО «Центр экологических разработок и аудита», (уникальный номер записи в Реестре аккредитованных лиц № RA.RU/21AT40, дата внесения ДД.ММ.ГГГГ) (далее -, 000 «ЦЭР и аудита»). В представленных к проверке протоколах лабораторных испытаний ООО «ЦЭР и аудита» от ДД.ММ.ГГГГ № (дата отбора пробы ДД.ММ.ГГГГ) в месте сброса сточных вод зафиксированы превышения по следующим показателям: взвешенные вещества - 11,0 мг/дм3 (при разрешенном в пп. 13 п. 2.ДД.ММ.ГГГГ7/00 - 5,25 мг/дм3). В представленных к проверке протоколах лабораторных испытаний ООО «ЦЭР и аудита» от ДД.ММ.ГГГГ № в месте сброса сточных вод (дата отбора ДД.ММ.ГГГГ) зафиксированы превышения по следующим показателям: аммоний ион - 0,74 мг/дм3 (при разрешенном в пп. 13 п. 2.ДД.ММ.ГГГГ7/00 - 0,5 мг/дм3), взвешенные вещества - 6,0 мг/дм3 (при разрешенном - 5,25 мг/дм3). Периодичность контроля токсичности воды - 1 раз в квартал, по остальным показателям - 1 раз в месяц. Протоколы лабораторных исследований за сентябрь 2023 года по содержанию химических веществ не представлены. Протоколы лабораторных исследований поверхностной воды в <адрес> в месте сброса сточных вод по показателям: минерализация, токсичность, жизнеспособные яйца гельминтов, жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших, возбудители инфекционных заболеваний, общие колиформные бактерии, коли-фаги, термотолерантные бактерии, ООО «АГК» за текущий период 2023 года, в период проверки не представлены. Лабораторными исследованиями подтверждено, что ООО «АГК» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушило условия водопользования, указанного в пп. 13 п. 2.ДД.ММ.ГГГГ7/00. Специалистами КГБУ «ЦРМПиООС» (Аттестат аккредитации №RA.RU.518643) ДД.ММ.ГГГГ отобраны пробы сточных вод после очистки на очистных сооружениях ООО «АГК» перед сбросом в <адрес>, а также в реке выше и ниже по течению от места сброса. Расчет нормативов допустимого сброса веществ и организмов (далее - НДС) для выпуска сточных вод в <адрес> утвержден директором ООО «АГК» в 2021 году и является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду. Проведенными при проверке лабораторными исследованиями КГБУ «ЦРМПиООС» (протокол результатов измерений (исследований) поверхностной воды от ДД.ММ.ГГГГ №-В и справка к нему) установлено, что содержание взвешенных веществ в сточных водах составило 41,5 мг/дм3 (при нормативе установленном НДС - 2,75 мг/дм3), то есть превышение в 14,9 раз; БПК5-15,0 мг02/дм3 (при разрешенном 2,1 мг02/дм3), т.е. превышение в 7,1 раза; аммоний-иона (класс опасности 4/4)- 3,5 мг/дм3 - (при нормативе установленном НДС - 0,5 мг/дм3), то есть превышение в 7 раз; фосфора фосфатного (класс опасности- 4э/3)- 0,059 мг/дм3 (при нормативе установленном НДС - 0,05 мг/дм3), то есть превышение в 1,18 раз. Кроме того, при анализе проб поверхностной воды в <адрес>, отобранной ДД.ММ.ГГГГ КГБУ «ЦРМПиООС» зафиксировано влияние сточных вод ООО «АГК» по нитрат-иону, нитрит-иону, сульфат-иону, хлорид-иону, БПК5, цинку, железу, марганцу. К возникновению угрозы загрязнения водного объекта <адрес> могут привести действия, представляющие собой сброс в водный объект веществ, которые ухудшают качество поверхностных вод, с превышением установленных нормативов допустимого воздействия на водный объект, что подтверждается проведенными лабораторными исследованиями. ООО «АГК» допущено нарушение, а именно нарушены условия пользования водным объектом, так как вода в месте сброса превышает показатели по вредным загрязняющим веществам в природной воде <адрес>. Кроме того, в ходе проведенной проверки в 2021 году в отношении ООО «АГК» также выявлялись аналогичные нарушения, указанные выше, в настоящее время Обществом на системной основе продолжается нарушение требований федерального законодательства. ООО «АГК» допущено нарушение, а именно нарушены условия пользования водным объектом, так как вода в месте сброса превышает показатели по вредным загрязняющим веществам в природной воде <адрес>. Незаконный сброс неочищенных вод в <адрес>, впадающую в <адрес> - водный объект рыбохозяйственного значения, создает угрозу причинения вреда водным биологическим ресурсам, обитающим в его акватории, а также возникновения и распространения инфекционных заболеваний людей и животных, осуществляющих водопользование. Таким образом, ни собственником объекта - ООО «Свинокомплекс «Красноярский», ни эксплуатирующей организацией - ООО «АГК» не приняты меры, обеспечивающие соответствующую требованиям закона санитарную очистку и обезвреживание сточных вод, сбрасываемых в <адрес>. Незаконный сброс неочищенных сточных вод в <адрес>, впадающую в <адрес> - водный объект рыбохозяйственного значения, создает угрозу причинения вреда водным биологическим ресурсам, обитающим в его акватории, а также возникновения и распространения инфекционных заболеваний людей и животных, осуществляющих водопользование. Указанными действиями (бездействием) нарушается закрепленное ст. 42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду. Кроме того, указанные нарушения посягают на установленный государством порядок использования водных объектов и их охраны, а также сохранность водного объекта федеральной собственности, что свидетельствует о нарушении интересов РФ. Просит признать незаконной деятельность ООО «АГК» и обязать обеспечить сброс сточных вод, сбрасываемых в <адрес> в пгт. Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края в соответствии с нормативами допустимого воздействия на водные объекты.

В судебное заседание представитель Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края не явились, извещены надлежаще, возражений не направили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании прокурор Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты> пояснила, что с учетом результатов лабораторных исследований изъятых в январе 2024 года нарушений не выявлено. В связи с добровольным устранением недостатков прокурор отказался от исковых требований и просил прекратить производства по делу.

Как следует из ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как было установлено судом, отказ истца от иска мотивирован добровольным устранением ответчиком недостатков. При этом отказ от иска не нарушает права и интересы третьих лиц, в связи с чем, суд считает необходимым принять отказ истца от иска.

В силу ст. 221 ГПК РФ, в случае прекращения производства по делу повторное обращение в тот же суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Большемуртинского района Красноярского края от искового заявления к ООО «Аграрная группа – Красноярск» о признании незаконной деятельности, возложении обязанности.

Производство по делу по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края к ООО «Аграрная группа – Красноярск» о признании незаконной деятельности, возложении обязанности – прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края.

Судья                                            Т.Н. Лактюшина

Копия верна:

Судья                                   Т.Н. Лактюшина