Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-659/2022 (2-2781/2021;) ~ М-2060/2021 от 02.12.2021

Дело № 2-659/2022

УИД 32RS0003-01-2021-004121-49 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2022 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Артюховой О.С.,

при секретаре судебного заседания Якутове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябко Т.В. к администрации Брянского района Брянской области, Ивашкевич Ю.В. о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании жилого дома жилым домом блокированной застройкой и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рябко Т.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры, общей площадью 41,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий ею были проведены перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно были утеплены холодный коридор и холодная кладовая, в кухне была разобрана печь, в утепленной кладовой (поз.2 котельная) установлен дровяной котел, в результате чего площадь квартиры изменилась и в настоящее время составляет 59,9 кв.м. Собственником второй квартиры является Ивашкевич Ю.В. При этом двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, разделен на две части капитальной стеной; квартиры имеют отдельные входы, отопление, водоснабжение, электроснабжение. В жилом доме сложился порядок пользования: здание - жилой блок №1 (квартира №1), площадью 59,9 кв.м. находится в пользовании истца; здание – жилой блок № (<адрес>), общей площадью 87,5 кв.м. находится в пользовании у ответчика.

Истец обращалась в администрацию Брянского района с целью изменения статуса многоквартирного жилого дома на жилой дом блокированной застройки, но ей было рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного истец Рябко Т.В. просит суд

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 59,9 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 по состоянию на 29.07.2021;

признать жилой дом, общей площадью 107,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков;

прекратить право собственности Рябко Т.В. на квартиру, общей площадью 41,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>;

прекратить право собственности Ивашкевич Ю.В. на квартиру, общей площадью 84,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>;

признать право собственности за Рябко Т.В. на одноквартирный жилой дом (жилой блок №1) в составе жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в виде здания, общей площадью 59,9 кв.м., согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 по состоянию на 29.07.2021;

признать право собственности за Ивашкевич Ю.В. на одноквартирный жилой дом (жилой блок №2) в составе жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в виде здания, общей площадью 87,5 кв.м., согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 по состоянию на 29.07.2021.

В судебное заседание истец Рябко Т.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление истца Рябко Т.В. о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик Ивашкевич Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление Ивашкевич Ю.В. о том, что она не возражает против удовлетворения иска Рябко Т.В.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства – в отсутствие ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.)» (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из истребованных судом сведений из Управления Росреестра по Брянской области, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеются следующие актуальные записи:

- о регистрации права собственности Рябко Т.В. на жилое помещение (квартиру), площадью 41,7 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

- о регистрации права собственности Ивашкевич Ю.В. на жилое помещение (квартиру), площадью 84,1 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Также на государственном кадастровом учете стоит многоквартирный жилой дом, площадью 107,6 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в состав которого входят вышеуказанные квартиры с кадастровыми номерами № и №.

В ходе эксплуатации данного дома, стороной истца была произведена реконструкция квартиры №1, в связи с чем площадь квартиры увеличилась и стала составлять 59,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 19.08.2021 №2-10/652, подготовленным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 по состоянию на 29.07.2021. Также согласно актуальным замерам площадь квартиры №2 по состоянию на 29.07.2021 составляет 87,5 кв.м.

Как видно из вышеуказанного технического паспорта в <адрес> имеет место самовольное переоборудование.

Как видно из ответа администрации Брянского района от 21.10.2021 № на заявление Рябко Т.В., для рассмотрения вопроса о сохранении квартиры в переустроенном и (или) перепланированном состоянии последней рекомендовано обратиться в суд. Также на заявление Рябко Т.В. об изменении статуса многоквартирного жилого дома на жилой дом блокированной постройки администрацией Брянского района от 21.10.2021 №4-3139 рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Также в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 18.07.2019 №414, жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Согласно заключению ООО «Проф-проект» 2021 года, представленному в материалы дела, в результате выполненного технического обследования выявлено следующее: конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки (лит.А2) к жилому дому на участке <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Устойчивость несущих конструкций обследуемого здания и отсутствие каких-либо признаков деформации свидетельствуют о том, что основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность. Обследуемый жилой <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, противопожарным нормам, требованиям безопасности при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях, а также другим требованиям, обычно предъявляемым к подобного рода объектам недвижимости.

Каждый из жилых блоков жилого <адрес> может эксплуатироваться автономно; отделен друг от друга глухой стеной; имеет непосредственно выход на приквартирный участок; не требует дополнительного переустройства, перепланировки и переоборудования, находится в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каждый из блоков может использоваться в составе здания жилого блокированного с показателями: блока №1 общая площадь – 59,9 кв.м., жилая – 12,6 кв.м.; блока №2 общая площадь – 87,5 кв.м., жилая – 43,0 кв.м.

В судебном заседании установлено, что между сособственниками жилого дома сложился определенный порядок пользования жилым домом и споров между ними не имеется.

Ответчиком Ивашкевич Ю.В. в материалы дела представлено заявление о том, что она не возражает против удовлетворения иска.

Также суд обращает внимание на следующее.

Строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства, однако с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В соответствии со сведениями ЕГРН жилое помещение, находящееся в пользовании ответчика Ивашкевич Ю.В., расположено на земельном участке, площадью 1341 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находящемся в долгосрочной аренде (на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ) у Ивашкевич Ю.В.

Согласно справке Свенской сельской администрации Брянского района Брянской области №75 от 25.01.2022, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на землях Свенского сельского поселения, в границах населенного пункта Стяжное; земли не разграничены, границы земельного участка не сформированы: в последующем земельный участок под вышеуказанным жилым домом может быть сформирован. Кроме того, 16.03.2022 кадастровым инженером ООО «ГеоСпектр» подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка, площадью 1516 кв.м., из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно решению Брянского районного Совета народных депутатов №5-51-8 от 27 апреля 2018 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых на территории Брянского района» предельный минимальный размер земельных участков для целей ведения личного подсобного хозяйства составляет 350 кв.м., максимальный – 2000 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу о реальной возможности у истца в дальнейшем сформировать самостоятельный земельный участок без нарушения муниципальных правовых актов в этой части.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, а также к выводу о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Согласно ст. 131 ГК РФправособственностии другие вещныеправана недвижимые вещи, ограничения этихправ, их возникновение, переход ипрекращениеподлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрациюправна недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных нормправа, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рябко Т.В. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение (квартиру), площадью 41,7 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту от 19.08.2021 №, подготовленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать жилой дом, площадью 107,6 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Прекратить право собственности Рябко Т.В. на жилое помещение (квартиру), площадью 41,7 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Ивашкевич Ю.В. на жилое помещение (квартиру), площадью 84,1 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Рябко Т.В. на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в виде здания (блок №), общей площадью 59,9 кв.м.

Признать право собственности за Ивашкевич Ю.В. на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в виде здания (блок №), общей площадью 87,5 кв.м.

Погасить в ЕГРН запись о регистрации права собственности Рябко Т.В. на жилое помещение (квартиру), площадью 41,7 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сняв данный объект недвижимости с кадастрового учета.

Погасить в ЕГРН запись о регистрации права собственности Ивашкевич Ю.В. на жилое помещение (квартиру), площадью 84,1 кв.м., с кадастровым номером 32:02:0150402:69, по адресу: <адрес>, сняв данный объект недвижимости с кадастрового учета.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом, площадью 107,6 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Внести сведения о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН в отношении одного из образуемых объектов недвижимости полученных в результате раздела жилого дома без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на второй объект недвижимости, образованный в результате раздела жилого дома.

Копию заочного решения направить ответчикам с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.С.Артюхова