Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1571/2020 ~ М-921/2020 от 14.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

г. Великий Новгород 30 июня 2020 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Столяровой Ю.В.,

представителя истца Фомочкиной Е.Ю. – Перехрестюка Д.Н.,

представителя ответчика – ГУ – Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – Павлюковой Н.И.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ООО «Персонал-Онлайн» – Багровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомочкиной Е.Ю. к ГУ – Новгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилась гражданка Фомочкина Е.Ю. с иском к Государственному учреждению – Новгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности.

В обоснование иска указано, что Фомочкина Е.Ю. в период с 22 ноября 2018 года по 30 ноября 2019 года работала в ООО «Персонал-Онлайн» в должности помощника бухгалтера по основному месту работы дистанционно, через сеть Интернет. В периоды с 14 по 21 октября 2019 года по листку нетрудоспособности №, с 24 октября по 1 ноября 2019 года по листку нетрудоспособности №, с 11 по 18 ноября 2019 года по листку нетрудоспособности № – Фомочкина Е.Ю. находилась на больничном. Документы для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности были направлены обществом с ограниченной ответственностью «Персонал Онлайн» в отделение Фонда в электронной форме через личный кабинет официального сайта ФСС Российской Федерации. Отделение Фонда направило заявителю извещение о предоставлении недостающих документов или сведений. Исполняя требования отделения Фонда, необходимые документы были направлены обществом с ограниченной ответственностью «Персонал Онлайн» в отделение Фонда в установленный законодательством срок.

Письмами от 4 декабря 2019 года №, от 19 декабря 2019 года №л были получены уведомления отделения Фонда с отказом в начислении и выплате истцу пособий по временной нетрудоспособности, в связи с тем что сведения для назначения пособия, предоставленные ООО «Персонал-Онлайн», свидетельствуют о наличии формального характера трудовых отношений, а также фактическое содержание правоотношений создает искусственную, экономически необоснованную ситуацию с единственной целью – получение денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации. Считая такой отказ ответчика незаконным, истец просит суд выскать с Государственного учреждения – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Фомочкиной Е.Ю. пособие по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности №, №, № в общей сумме 14 881,75 руб.

В последующем истец увеличил исковые требования: в новой редакции искового заявления просил суд выскать с Государственного учреждения – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Фомочкиной Е.Ю. пособие по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности №, №, №, № в общей сумме 21 429,73 руб.

Судом к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Персонал Онлайн».

В судебном заседании представители истца и третьего лица поддержали иск по изложенным в нем основаниям. Представитель ответчика в своих письменных возражениях просил суд отказать в удовлетворении иска, полагая решение Фонда об отказе в выплате пособия по временной нетрудоспособности законным и обоснованным.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации и управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на территории Новгородской области с 1 июля 2012 года выплата пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется отделением Фонда на основании сведений и документов, представленных страхователями - работодателями.

Согласно статье 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет отнесено к видам государственных пособий граждан, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, определенной названным Законом.

В силу статьи 4 названного Федерального закона выплата данного пособия для застрахованных лиц осуществляются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статье 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» целями обязательного социального страхования являются компенсация или минимизация последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 2 данного Федерального закона установлен круг лиц, относящихся к категории застрахованных, а именно, к таковым относятся граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), в частности, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Таким образом, установление факта наличия у лица, обращающегося за пособием, трудовых отношений и выполнения им трудовой функции, является необходимым условием для подтверждения статуса застрахованного лица и установления его права на пособие.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие трудовых отношений - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК Российской Федерации).

Судом установлено, что Фомочкина Е.Ю. в период с 22 ноября 2018 года по 30 ноября 2019 года работала в ООО «Персонал-Онлайн» в должности помощника бухгалтера по основному месту работы дистанционно, через сеть Интернет.

Состоя в указанных трудовых отношениях, Фомочкина Е.Ю. находилась в состоянии временной нетрудоспособности в периоды с 1 по 12 августа 2019 года – по листку нетрудоспособности №, с 14 по 21 октября 2019 года – по листку нетрудоспособности №, с 24 октября по 1 ноября 2019 года – по листку нетрудоспособности №, с 11 по 18 ноября 2019 года – по листку нетрудоспособности №.

Документы для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности были направлены обществом с ограниченной ответственностью «Персонал Онлайн» в отделение Фонда в электронной форме через личный кабинет официального сайта ФСС Российской Федерации. Отделение Фонда направило заявителю извещение о предоставлении недостающих документов или сведений. Исполняя требования отделения Фонда, необходимые документы были направлены обществом с ограниченной ответственностью «Персонал Онлайн» в отделение Фонда в установленный законодательством срок.

Письмами от 28 октября 2019 года №, от 4 декабря 2019 года №, от 19 декабря 2019 года №л были получены уведомления отделения Фонда с отказом в начислении и выплате истцу пособий по временной нетрудоспособности, в связи с тем что сведения для назначения пособия, предоставленные ООО «Персонал-Онлайн», свидетельствуют о наличии формального характера трудовых отношений, а также фактическое содержание правоотношений создает искусственную, экономически необоснованную ситуацию с единственной целью – получение денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.

Между тем из представленных документов о работе Фомочкиной Е.Ю. в ООО «Персонал-Онлайн», а также показаний свидетелей свидетель 1 свидетель 2 следует, что истец действительно осуществляла заявленную трудовую функцию в ООО «Персонал-Онлайн».

Доводы ответчика о том, что трудовые отношения между ООО «Персонал-Онлайн» и Фомочкиной Е.Ю. в спорный период носят формальный характер, фактическое содержание правоотношений направлено на создание экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств Фонда, являются несостоятельными и опровергаются собранными по делу доказательствами.

В силу статьи 10 ГК Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1); добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5).

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Фонд не смог представить суду достаточные и убедительные доказательства формального характера трудовых отношений между ООО «Персонал-Онлайн» и Фомочкиной Е.Ю.

Доводы ответчика о том, что фактически отработанное Фомочкиной Е.Ю. время согласно табелям учета рабочего времени не соответствует установленной в трудовом договоре норме рабочего времени, отклоняется судом как не имеющий значения для разрешения дела. Равно как в компетенцию Фонда при рассмотрении заявления о выплате пособия по временной нетрудоспособности, как и в компетенцию суда при рассмотрении настоящего дела, не входит разрешение вопросов качества выполнения Фомочкиной Е.Ю. своих трудовых обязанностей.

Федеральным законом установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности – согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» такими основаниями являются 1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; 2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Наличие данных оснований в отношении Фомочкиной Е.Ю. не установлено.

Следовательно, отказ Фонда в начислении и выплате истцу пособий по временной нетрудоспособности, выраженный в письмах от 28 октября 2019 года №, от 4 декабря 2019 года №, от 19 декабря 2019 года №л не может считаться законным, а потому с Фонда в пользу истца подлежит взысканию невыплаченная сумма пособий по временной нетрудоспособности.

В судебном заседании обе стороны по делу признали, что общий размер полагающегося истцу пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности №, №, №, № составляет 21 429,73 руб. Данное обстоятельство основано на представленных суду документах и, поскольку признано сторонами, не подлежит дальнейшему доказыванию в силу части 2 статьи 68 ГПК Российской Федерации.

Таким образом, иск Фомочкиной Е.Ю. о взыскании с Фонда пособия по временной нетрудоспособности в размере 21 429,73 руб. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 321 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Исковое заявление Фомочкиной Е.Ю. к Государственному учреждению – Новгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Фомочкиной Е.Ю. пособие по временной нетрудоспособности в размере 21 429,73 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 20 июля 2020 года.