Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2023 (2-2221/2022;) ~ М-2274/2022 от 23.12.2022

Дело № 2-217/2023

УИД66RS0028-01-2022-003014-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит                                     22 февраля 2023 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пермяковой Н.Ю.,

при секретаре Петровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Березиной М.Е., Березиной А.Т., Шумкову В.Н., Шумковой Г.Н., Шумкову А.В., Березину Г.А. о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ирбитского МО обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО10, ФИО8, ФИО9 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, размером 10,22/253 га/балла каждая на земельный участок, расположенный на землях граждан АО «Мостовское» с кадастровым номером 66:11:0000000:97, находящийся по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, в южной части кадастрового района «Ирбитский районный», мотивировав свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мероприятиях по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Ирбитского района Свердловской области было вынесено постановление от 21.04.1993 № 122, в соответствии с которым гражданам АО «Мостовское» бесплатно переданы в коллективно-совместную собственность земли из фонда перераспределения. Каждый член общества был наделен земельной долей в размере 10,22/253 га/балла или 10,22 га, о чем членам АО «Мостовское» в 1996 году выдавались соответствующие свидетельства. Часть свидетельств членами колхоза получено не было, что не лишило их права собственности на земельную долю. На момент принятия решения о предоставлении бесплатно в собственность граждан АО «Мостовское» земель из фонда перераспределения, в списках членов общества значились ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО10, ФИО8, ФИО9, которые в настоящее время умерли. Земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:97, площадью 63130701 кв.м, находящийся в долевой собственности, расположен на территории Ирбитского МО Свердловской области. Администрация Ирбитского МО составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованные в газете «Родники Ирбитские» № 100 от 22.12.2012, размещён на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в интернете. С момента публикации в период с 22.12.2012 до 27.02.2013 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. 27.02.2013 было опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № 15 о проведении 10.04.2013 общего собрания участников долевой собственности. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок было проведено 10.04.2013, но по причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума) решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. Главой Ирбитского МО 28.06.2013 № 276-ПГ было вынесено постановление, которым были утверждены списки невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования, в том числе земли граждан АО «Мостовское». Просит прекратить право собственности умерших ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО10, ФИО8, ФИО9 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:97, находящийся по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в южной части кадастрового района «Ирбитский районный» в количестве 6 земельных долей, размером 10,22 га каждая, признанные в установленном законом порядке невостребованными, признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на данные земельные доли.

Определением суда от 23.01.2023 к участию в рассмотрении дела в качестве соответчиков привлечены Березина М.Е., Березина А.Т., Шумков В.Н., Шумкова Г.Н., Шумков А.В., Березин Г.А. (л.д. 71-72).

На основании ч.3, ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии представителя истца Палицына Р.А., предоставившего заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, выразившего согласие на принятие решение в порядке заочного производства, представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ответчиков Березиной М.Е., Шумкова В.Н., Шумковой Г.Н., Шумкова А.В., о причине неявки не сообщивших, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом – повестками, ответчика Березиной А.Т., предоставившей заявления о признании иска, с просьбой рассмотреть дело без ее участия (л.д. 81-85, 86, 87).

С согласия представителя истца, на основании ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

АО «Мостовское» на основании постановления главы администрации Ирбитского района от 21.04.1993 № 122 в 1993 году были переданы земельные угодья общей площадью 13925 га, выбрана форма собственности коллективно-совместная (л.д.25-27).

Согласно представленного списка правообладателями земельной доли в размере 10,22 га на указанный земельный участок являются, в том числе ФИО6, ФИО18, ФИО8, как получившие свидетельства о праве собственности на земельную долю, ФИО7, ФИО10, ФИО9, свидетельства о праве на земельную долю размером 10,22 га не получали (л.д. 18-23, 67).

Из информации, предоставленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО следует, что ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО10, ФИО12, ФИО9 свое право на земельную долю земельного участка с кадастровым номером 66:11:0000000:97, расположенного по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в южной части кадастрового района «Ирбитский районный» не зарегистрировали (л.д. 80, 89-91).

Согласно представленных Стриганской территориальной администрацией Ирбитского МО справок, все вышеназванные собственники земельных долей, умерли, что подтверждается копиями записей актов о смерти (л.д. 10-15, 50-55).

На день смерти ФИО6 совместно с ним проживали и были зарегистрированы супруга ФИО13, которая в настоящее время умерла, сын ФИО7, дочь ФИО14, дочь ФИО2, сноха ФИО15 (л.д. 10). После смерти ФИО6 наследственных дел не открывалось (л.д. 41).

На день смерти ФИО18 совместно с ним проживала и была зарегистрирована дочь ФИО16, которая в настоящее время умерла (л.д. 11). После смерти ФИО18 открыто наследственное дело, наследство приняли ФИО16, которая в настоящее время умерла, и ФИО1 (л.д. 59).

На день смерти ФИО7 совместно с ним проживали и были зарегистрированы супруга ФИО17, которая в настоящее время умерла, сын ФИО3, дочь ФИО3, сын ФИО3, дочь ФИО23, дочь ФИО24, сын ФИО25 (л.д. 12). После смерти ФИО7 наследственных дел не открывалось (л.д. 43).

На день смерти ФИО10 совместно с ним проживала и была зарегистрирована супруга ФИО4, которая после его смерти вступила в права наследования, в том числе и на земельную долю, площадью 10,22 га, расположенной на землях АОЗТ «Мостовское» (л.д. 13, 58).

На день смерти ФИО8 совместно с ней проживал и был зарегистрирован супруг ФИО26, который умер (л.д. 14). После смерти ФИО8 было открыто наследственное дело, наследство принял сын наследодатель ФИО5, в том числе и земельную долю, площадь.10,22 га, расположенную на землях АОЗТ «Мостовское» Ирбитского района Свердловской области (л.д. 63).

На день смерти ФИО9 совместно с ним проживала и была зарегистрирована супруга ФИО27 (л.д. 15). После смерти ФИО9 наследственных дел не открывалось (л.д. 46).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что собственники земельных долей длительное время не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Родники Ирбитские» № 100 (641) от 22.12.2012 (л.д. 29-32), также опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № 15 (655) от 27.02.2013 года о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей (л.д. 33-34)

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось 10.04.2013 года, но в связи с отсутствием кворума собрание было признано не правомочным, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято, о чем представлен протокол (л.д. 28).

Постановлением Главы Ирбитского МО № 276-ПГ от 28.06.2013 утверждён список невостребованных земельных долей (л.д. 16-17, 18-23).

Таким образом, при жизни ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО8, ФИО9, поименованные в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, являвшиеся собственниками земельных долей, свое право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению не только более трех лет подряд, а вообще не использовали, как и их наследники, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших собственников, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оснований для удовлетворения требований администрации Ирбитского МО в отношении земельной доли умершего ФИО10 не имеется, поскольку принадлежащая ему земельная доля вошла в состав наследства после его смерти, наследник, принявшая наследство Березина М.Е. распорядилась данной земельной долей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ (заочно):

    Исковые требования администрации Ирбитского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Березиной М.Е., Березиной А.Т., Шумкову В.Н., Шумковой Г.Н., Шумкову А.В. о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, – удовлетворить частично.

    Прекратить право общей долевой собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на принадлежащие им земельные доли площадью 10,22 га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 66:11:0000000:97, находящегося по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в южной части кадастрового района «Ирбитский районный».

    Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на пять земельных долей в праве общей долевой собственности размером 10,22 га каждая на земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:97, по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, в южной части кадастрового района «Ирбитский районный».

    В удовлетворении требований в отношении земельной доли ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

          Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Разъяснить ответчикам право обратиться в Ирбитский районный суд Свердловской области с заявлением об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения, с обязательным указанием в заявлении обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда также может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись)

.

.

.

.

2-217/2023 (2-2221/2022;) ~ М-2274/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Администрация Ирбитского муниципального образования
Ответчики
Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Свердловской области
Шумкова Галина Николаевна
Шумков Виталий Николаевич
Шумков Андрей Владимирович
Березина Ангелина Тимофеевна
Березина Мария Елисеевна
Другие
Палицын Роман Анатольевич
Суд
Ирбитский районный суд Свердловской области
Судья
Пермякова Надежда Юрьевна
Дело на странице суда
irbitsky--svd.sudrf.ru
23.12.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
23.12.2022Передача материалов судье
30.12.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
30.12.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
23.01.2023Подготовка дела (собеседование)
24.01.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
22.02.2023Судебное заседание
22.02.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
22.02.2023Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)
12.05.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
31.05.2023Копия заочного решения ответчику (истцу) вручена
13.07.2023Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее