Дело № 2-1382/ 2023 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2023 года г. Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи: ДОЛЖИКОВОЙ О.А.,
при секретаре : ТИМЕРБУЛАТОВОЙ Р. Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Удовенко Ксении Ивановны к Акционерному обществу « Московская акционерная страховая компания» о признании непредставления информации незаконным, возложении обязанности предоставить сведения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Удовенко К.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Акционерному обществу «Московская акционерная страховая компания», в котором просит признать бездействие АО "МАКС", выразившееся в непредставлении информации по заявлению, незаконным, возложить обязанность на АО "МАКС" предоставить сведения о страховании по полису ОСАГО серии ССС №, взыскать с ответчика АО "МАКС" в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., судебные расходы по составлению искового заявления в размере 3000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы.
Исковые требования мотивированы тем, что Удовенко К.И. является лицом, ежегодно страхующим свою автогражданскую ответственность и имеющим многолетнюю историю страхования в системе АИС РСА, а также в страховой компании ответчика. 18.11.2022г. Удовенко Ксения Ивановна направила в АО "МАКС" заявление в электронной форме по адресу электронной почты страховщика info@makc.ru, указанному в открытом доступе на официальном сайте Российского Союза Автостраховщиков. В обращении содержались требования восстановить водительский класс истца в системе АИС РСА, а также предоставить сведения о страховании по договору ОСАГО серии ССС № от 02.10.2013г. Заявление открыто и прочитано 18.11.2022г., однако оставлено без рассмотрения.
В судебное заседание истец Удовенко К.И. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Удовенко К.И., действующая по доверенности Дмитриева А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика АО «МАКС» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Ранее представили суду письменный отзыв на исковое заявление, которым просили в удовлетворении исковых требований Удовенко Ксении Ивановны к АО "МАКС" отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица РСА в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили.
Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика, выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования Удовенко К.И. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 ст.5 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее – Закон об ОСАГО) порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России) в правилах обязательного страхования.
В соответствии с пунктом 10 статьи 15 вышеназванного Федерального закона, при прекращении договора обязательного страхования страховщик предоставляет страхователю сведения о количестве и характере наступивших страховых случаев, об осуществленных страховых выплатах и о предстоящих страховых выплатах, о продолжительности страхования, о рассматриваемых и неурегулированных требованиях потерпевших о страховых выплатах и иные сведения о страховании в период действия договора обязательного страхования (далее - сведения о страховании). Сведения о страховании предоставляются страховщиками бесплатно в письменной форме, а также вносятся в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.
Согласно пункта 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2003 года № 263 «Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средства» (действующих до 19 сентября 2014 года) продление договора обязательного страхования осуществляется путем заключения договора обязательного страхования по истечении срока его действия на новый срок со страховщиком, с которым был заключен предыдущий договор страхования, в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил.
В случае отказа страхователя от продления договора обязательного страхования страховщик представляет сведения о страховании в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил и вносит их в автоматизированную систему страхования.
В соответствие с пунктом 35 вышеназванных Правил при досрочном прекращении или по окончании действия договора обязательного страхования страховщик предоставляет страхователю сведения о страховании по форме, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о страховании предоставляются страховщиком бесплатно в письменной форме в 5-дневный срок с даты соответствующего обращения страхователя и вносятся в автоматизированную систему страхования.
Банком России устанавливается форма заявления о заключении договора обязательного страхования, форма страхового полиса обязательного страхования и форма документа, содержащего сведения о страховании.
Приложением № 4 к Положению ЦБ РФ "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" утверждена форма документа, содержащего сведения о страховании.
Аналогичное правило предусмотрено пунктом 1.17 «Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», утвержденного Банком России от 19 сентября 2014 года № 431-П, при досрочном прекращении или по окончании срока действия договора обязательного страхования страховщик предоставляет страхователю, лицу, риск ответственности которого был застрахован по такому договору обязательного страхования, сведения о страховании по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Положению. Сведения о страховании предоставляются страховщиком бесплатно в письменной форме в пятидневный срок с даты соответствующего письменного обращения.
Под понятием страхователь Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" определено лицо, заключившее со страховщиком договор обязательного страхования.
Предоставление сведений о страховании путем направления их по почте на указанный страхователем адрес согласуется с нормами п.2, 3, 6 ст.3, п. 2 ст.5, п.3 ст.20, п.1 ст.6, ст.7, п.8 ст.14 Федерального закона «О персональных данных», поскольку совершается по просьбе субъекта персональных данных (страхователя), изложенной непосредственно в заявлении о предоставлении сведений о страховании, а также действие по предоставлению персональных данных (сведений о страховании) является обязательным для страховщика, как для оператора персональных данных, и необходимым для достижения целей, предусмотренных Законом об ОСАГО и Правилами об ОСАГО по осуществлению и выполнению возложенных законодательством Российской Федерации на страховщика функций, полномочий и обязанностей, что также полностью соответствует п. 2 ст.5 данного закона, предусматривающего, что обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных заранее определенных законных целей.
Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что согласие на обработку персональных данных может быть дано в любой форме, если иное не установлено федеральным законом.
Таким образом, право страхователя на бесплатное получение сведений о страховании по форме, установленной Банком России, должно реализовываться беспрепятственно в течение 5 рабочих с момента поступления соответствующего обращения.
Пункт 2 ст.20 Федерального закона «О персональных данных» гласит, что в случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных или персональных данных субъекту персональных данных или его представителю при их обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение части 8 статьи 14 настоящего Федерального закона или иного федерального закона, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ Удовенко К.И. направила в АО "МАКС" заявление в электронной форме по адресу электронной почты страховщика info@makc.ru. В обращении содержались требования скорректировать водительский класс истца по полису ОСАГО серии ССС № от 02.10.2013г., заключенному в АО "МАКС", произвести проверку объективности применения КБМ и внести в АИС РСА объективные и корректные сведения о водительском классе, предоставить в пятидневный срок бесплатно по форме, утвержденной Банком России, сведения о страховании истца в АО "МАКС" по полису ОСАГО серии ССС № от 02.10.2013г.
Ответом от 26.12.2022г. страховщик АО « МАКС» предоставило информацию о значении КБМ 1 по полису ОСАГО серии ССС №, а также об отсутствии оснований для внесения изменений в договор страхования.
Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда № от 28.06.2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ)
В силу части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, учитывая, что страховщик должен рассмотреть заявление в течение пяти дней с момента получения заявления, данная обязанность по рассмотрению заявления не выполнена.
В связи с чем, требования Удовенко Ксении Ивановны, как лица, риск ответственности которого застрахован по договору обязательного страхования, о признании незаконными бездействия АО "МАКС" по непредставлению сведений о страховании по заявлению Удовенко Ксении Ивановны от 18.11.2022г. и обязании предоставления данных сведений являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно разъяснений, указанных в пункте 1 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями п. 2 названного Постановления, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В силу ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Таким образом, при нарушении прав потребителя, установленных законами, причинение морального вреда презюмируется.
При определении размера компенсации морального вреда, принимает во внимание характер спора, степень вины ответчика, длительность неисполнения законных требований истца, характер и степень причиненных Удовенко К.И. нравственных страданий, а также требования разумности и справедливости, поэтому присуждает к взысканию с ответчика в пользу истца частично в размере 2000 руб.
Разрешая исковые требования Удовенко К.И. в части требований о взыскании штрафа, суд признает их необоснованными в силу следующего.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно пункту 7 статьи 16.1 Закона об ОСАГО со страховщика не могут быть взысканы не предусмотренные данным законом и связанные с заключением, изменением, исполнением и (или) прекращением договоров обязательного страхования неустойка (пеня), сумма финансовой санкции, штраф.
Таким образом, в силу прямого указания закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации при разрешении споров, вытекающих из договоров ОСАГО, к страховщикам не могут применяться финансовые санкции (штраф, неустойка (пени)), предусмотренные Законом о защите прав потребителей.
В отношении требований, вытекающих из договора обязательного страхования, действуют специальные санкции, предусмотренные Законом об ОСАГО, при этом применительно к пункту 3 статьи 16.1 поименованного закона в базу для расчета размера штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего подлежит включению лишь сумма взыскиваемого страхового возмещения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для взыскания с ответчика АО « МАКС» в пользу истца Удовенко К.И. штрафа, не имеется.
На основании пункта 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика АО «МАКС» в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с составлением искового заявления в размере 3000 руб. в пользу истца, связанные с составлением искового заявления.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика АО «МАКС» в доход местного бюджета ГО г.Стерлитамак подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. за подачу требований неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Удовенко Ксении Ивановны к Акционерному обществу « Московская акционерная страховая компания» о признании бездействий, нарушающими права потребителя, выразившиеся в непредставлении сведений о страховании незаконными, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.
Признать бездействие Акционерного общества « Московская акционерная страховая компания», выразившиеся в непредставлении Удовенко Ксении Ивановне сведений о страховании по заявлению, незаконным.
Обязать Акционерное общество « Московская акционерная страховая компания» предоставить Удовенко Ксении Ивановне сведения о страховании по полису ОСАГО серии ССС № №
Взыскать с Акционерного общества « Московская акционерная страховая компания» в пользу Удовенко Ксении Ивановны компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., судебные расходы по составлению искового заявления в размере 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Удовенко К.И., - отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Московская акционерная страховая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета администрации городского округа <адрес> РБ в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Судья: О.А. ДОЛЖИКОВА