Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-218/2021 от 12.03.2021

№ 5-218/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2021 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В.,

при секретаре Галустовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении

Нестерова Дмитрия Александровича, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, работающего в ООО «Природа», зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в Оренбургский районный суд Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный 01 марта 2021 года УУП ПП № 6 ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО5 из которого следует, что 01 марта 2021 года в 11 часов 00 минут, Нестеров Д.А. находился в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, пос. Первомайский, ул.Симонова, д. 19, без средств индивидуальной защиты (маска и перчатки), чем допустил нарушение п. 8.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Нестеров Д.А., будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Должностным лицом действия Нестерова Д.А. квалифицированы по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № № от 1 марта 2021 года Нестерову Д.А. вменяется нарушение п.8.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а именно, нахождение в помещении организации, реализующей товары, без средств индивидуальной защиты (маска и перчатки).

Вместе с тем в тексте Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук (редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 22 февраля 2021 г. N 89-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-УК») «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» пункт 8.3 не содержится.

В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствия состава административного правонарушения.

Установить отсутствие состава правонарушения при подготовке дела к слушанию в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ, без исследования материалов дела, не представилось возможным, ввиду чего дело об административном правонарушении принято к производству и не возвращено в орган составивший протокол об административном правонарушении, поскольку возврат протокола не может восполнить недостатки, допущенные должностным лицом при квалификации деяния.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения дела об административном правонарушении в отношении Нестерова Д.А. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку такого нарушения какое ему вменяется административным органом, не предусмотрено Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук (редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 22 февраля 2021 г. N 89-ук «О внесении изменений в Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-УК») «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░