Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-464/2020 (2-6912/2019;) ~ М-6846/2019 от 13.12.2019

    Дело №2-464/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года    г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Додеус О.С.,

при помощнике Чакуриди Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МО «ГЖИ МО» обратилось в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений к администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о понуждении к исполнению предписания.

В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ МО» проведен мониторинг полноты и достоверности сведений, предоставленных в ГУ МО «ГЖИ МО», в целях выявления домов без выбранного способа управления. Установлено, что ряд многоквартирных жилых домов (согласно списку) в Сергиево-Посадском городском округе в населенных пунктах: <адрес> – выявлены без выбранного способа управления, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет не размещена информация, предусмотренная разделом 7 Приказа Минсвязи и Минстроительства РФ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений администрации Сергиево-Посадского муниципального района МО выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ поверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания ГУ МО «ГЖИ МО» в отношении администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 228 Сергиево-Посадского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ административного дела Администрация привлечена к ответственности в виде штрафа в размере № рублей. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, администрацией Сергиево-Посадского городского округа МО на протяжении длительного времени не принимаются меры соблюдению жилищного законодательства, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. Администрация Сергиево-Посадского городского округа МО уклоняется от выполнения предписания ГУ МО «ГЖИ МО», вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному Положению задачей ГУ МО «ГЖИ МО» является контроль за обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений и в многоквартирном доме независимо от их принадлежности. По изложенным основаниям, обратившись в суд, ГУ МО «ГЖИ МО» просит обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области в течение одного месяца с момента вступления в законную силу по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно разместить в ГИС ЖКХ htpps://dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную разделом 7 Приказа о многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>.

В судебном заседании представитель ГУ МО «ГЖИ МО» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным выше доводам.

Представитель ответчика – администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> по доверенности ФИО5 в заседании перед судом иск не признала, против его удовлетворения возражала. Суду пояснила, что жилой <адрес> признан аварийным, заключение межведомственной комиссии утверждено постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского городского округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ На сегодняшний день все жильцы данного дома отселены.

Распоряжением Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области №-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Благоустройство СП» было определено в качестве управляющей компании для МКД, расположенного по адресу: <адрес>, до этого срока управление осуществлялось ООО «Мособлэксплуатация» на основании договора на техническое обслуживание общего имущества МКД № от ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день в данном доме не отселены всего две квартиры.

В отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до принятия жителями решения о выборе управляющей организации, Комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС Сергиево-Посадского района Мо от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена управляющая организация ООО «Мособлэксплуатация». Все вышеуказанные дома являются ветхими с отселением граждан.

Заслушав стороны, исследовав представленные ими письменные доказательства, суд не находит оснований к удовлетворению иска по следующим мотивам.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ МО «ГЖИ МО» на основании статьи 20 Жилищного кодекса РФ проведен мониторинг полноты и достоверности сведений, предоставленных в ГУ МО «ГЖИ МО», в целях выявления домов без выбранного способа управления. Установлено, что ряд многоквартирных жилых домов (согласно списку) в Сергиево-Посадском городском округе в населенных пунктах: <адрес> – выявлены без выбранного способа управления, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет не размещена информация, предусмотренная разделом 7 Приказа Минсвязи и Минстроительства РФ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам мониторинга с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений администрации Сергиево-Посадского городского округа МО выдано предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Судом установлено, что собственники помещений в вышеуказанных МКД не выбрали способ управления и управляющую организацию. Органом местного самоуправления не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации.

Доказательств размещения на сайте ГИС ЖКХ htpps://dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную разделом 7 Приказа о многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, Администрацией не представлено.

Доводы Администрации о том, что жилые дома по списку признаны непригодными для проживания, находятся в аварийном состоянии, вследствие чего жильцы были расселены, судом во внимание не принимаются, так как не являются основанием для не размещения информация на указанном выше сайте в отношении этих домов.

Вместе с тем, признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу не исключает обязанности по содержанию дома до полного расселения жильцов данного дома.

При установленных судом обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства суд приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о понуждении к исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.

Обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № №Вх/№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно разместить в ГИС ЖКХ htpps://dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную разделом 7 Приказа о многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2020 года.

Судья     О.С. Додеус