Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2021 (5-556/2020;) от 28.12.2020

Копия.

Дело № 5-14/2021г.

26RS0005-01-2020-001133-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Дивное 13 января 2021 года.

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Омаров Х.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП, в отношении Гапоненко В.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Гапоненко В.В., <дата>, в 09 часов 29 минут, при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, являясь гражданином, относящегося к категории граждан, указанных в п. 6.1 Постановления Губернатора СК от 26.03.2020 года (в редакции действовавшей на момент выявления административного правонарушения) № 119, «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора СК от <дата>, в нарушение требований пп. «а», «б» п.3, пп. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, п. 6.1 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года № 119, в редакции Постановления Губернатора Ставропольского края №452 от 30.10.2020 года, в период действия на территории <адрес> ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-19, находился в месте массового пребывания людей по адресу: <адрес>А, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинскую маску (одноразовую, многоразовую), защитную маску для лица, респиратор или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Гапоненко В.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела по указанному в административном материале адресу, в судебное заседание не явился, заявлений (ходатайств) об отложении рассмотрения дела суду не направлял, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 К РФ об АП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а. 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года №119 на территории Ставропольского края введен режим повышенной готовности в целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с п. 6.1. указанного Постановления (в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) на граждан возложена обязанность находящихся на территории Ставропольского края, неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Виновность Гапоненко В.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 26 ПР № от <дата>, письменными объяснениями Гапоненко В.В. от <дата>, фотоматериалами и другими документами.

Указанные доказательства отвечают требованиям законности, составлены уполномоченными должностными лицами и подтверждают факт совершения Гапоненко В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП, который в условиях введенного режима повышенной готовности при существовании угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при выходе на улицу и нахождения в общественном месте не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, действия Гапоненко В.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП.

При назначении Гапоненко В.В. вида и размера административного наказания суд исходит из правил, закрепленных в ч. 2 ст. 4.1, ст. 4.2 К РФ об АП, и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 К РФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При изложенных обстоятельствах с учетом соразмерности совершенного правонарушения с назначаемым наказанием, достижение баланса публичных и частных интересов, суд считает возможным назначить Гапоненко В.В. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП.

Руководствуясь ст. ст. 3.9, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, ч. 1 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гапоненко В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апанасенковской районный суд Ставропольского края.

Судья Х.С. Омаров

Копия верна.

Судья Х.С. Омаров