Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3341/2019 ~ М-1304/2019 от 26.02.2019

Дело № 2-3341/2019

УИД 78RS0015-01-2019-001632-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 13 июня 2019г.

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Каревой Г.Г.,

при секретаре Гладышеве В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Рыбацкое» к Котикову А. А.овичу о взыскании денежных средств за пользование автостоянкой и обязании не пользоваться автостоянкой,

установил:

    ТСЖ «Рыбацкое» обратилось в суд с иском к Котикову А.А. об обязании не пользоваться оборудованной на придомовой территории дома <адрес>, автостоянкой, и взыскании долга за пользование автостоянкой за период с октября 2016г. по августа 2018г. в размере 16000руб., указывая, что ответчик фактически пользовался оборудованной стоянкой на протяжении 32-х месяцев, однако в добровольном порядке уклоняется от заключения договора пользования парковочным местом и уплаты взносов на содержание парковки.

    Представители истца ТСЖ «Рыбацкое» Кудрявцев А.А., Козлова К.И. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали в полном объеме.

    Ответчик Котиков А.А. и его представитель адвокат Тананыкин А.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указывая, что размер и порядок уплаты взносов за организацию парковочного места был установлен с нарушением норм действующего жилищного законодательства; включение оплаты парковочного места в квитанции в раздел «коммунальные услуги» является незаконным, поскольку содержание парковки не является коммунальной услугой, оказываемой ТСЖ; управление стоянкой организовано путем привлечение стороннего юридического лица, о чем не было принято решение собственников жилых помещений; вокруг дома фактически организована закрытая зона, что препятствует свободному доступу на придомовую территорию иных граждан; стоянка организована истцом с нарушением норм земельного законодательства, выраженном в нецелевом использовании земельного участка, расположенного в водоохраной зоне; при этом ответчик не является членом ТСЖ, а потому, с ним должен быть заключен отдельный договор на использование парковочного места.

    Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Рейнград И.А., суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что ответчик Котиков А.А. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 213).

    Истец ТСЖ «Рыбацкое» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>, что подтверждается Уставом ТСЖ «Рыбацкое» (далее по тексту - Устав) (л.д. 8-19).

    В соответствии с разделом 3 Устава, членами товарищества являются собственники помещений в многоквартирном доме, каждому из которых на правах собственности принадлежат жилые помещения (квартиры, комнаты), и/или нежилые помещения в общем имущественном комплексе многоквартирного дома. Членство в товариществе возникает у собственника помещений на основании письменного заявления о вступлении в товарищество с момента получения заявления правлением товарищества (л.д. 11).

    Ответчик не является членом ТСЖ «Рыбацкое», что сторонами не оспаривается.

    В соответствии с разделом 2 Устава, товарищество организовано в целях: согласования порядка реализации прав собственников помещений по владению, пользованию и, в установленных законодательством пределах, распоряжению общим комплексом имущества в многоквартирном доме; осуществлению деятельности по содержанию, сохранению и приращению общего комплекса имущества в многоквартирном доме; распределения между собственниками помещения обязанностей по возмещению соответствующих издержек, для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества (л.д. 9).

    Как следует из объяснений представителей истца, ДД.ММ.ГГГГг. по результатам внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> проводимого в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. принято решение о создании на придомовой территории дома автостоянки, утверждении сметы доходов и расходов автостоянки. Установлен ежемесячный взнос за пользование парковочным местом в размер 500руб., принято решение о включении взноса в квитанции об оплате коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГг. на собрании правления ТСЖ «Рыбацкое» и собственников автомашин, членов ТСЖ «Рыбацкое», принято решение о заключении договоров на пользование парковочным местом, утверждении сметы автостоянки, выбрана инициативная группа для решения текущих вопросов (л.д. 27-33, 36-37).

    На основании данных решений в период с ДД.ММ.ГГГГ. истцом ответчику в квитанции на оплату коммунальных услуг была включена оплата дополнительных услуг в размере 500руб., составляющая ежемесячный взнос за пользование парковочным местом, который ответчиком не оплачивался, что подтверждается реестром начислений коммунальных услуг по квартире ответчика (л.д. 79-81) и квитанциями по оплате коммунальных услуг (л.д. 84-124).

    Факт использования парковочного места на оборудованной на придомовой территории автостоянке в юридически значимый период времени ответчиком подтверждается показаниями допрошенного свидетеля Рейнград И.А., являющейся консьержем в доме <адрес>, не доверять показаниям которой у суда оснований не имеется, и фотографиями парковки с находящимся на ней автомобилем ответчика (л.д. 195, 196).

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.ч.2, 5 названной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке. Публичный сервитут в отношении земельного участка устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положениями ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В подтверждение факта проведения общего собрания собственников помещений в доме, принявшего решение о создании автостоянки и размера членских взносов за пользование ею, истцом представлен протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ «Рыбацкое», проводимого в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому, собранием принято решение о создании охраняемой и оборудованной стоянки, и утверждении сметы автостоянки и взноса на содержание парковки в размере 500руб., т.к. за данное решение проголосовали 77,1% от числа собственников, что соответствует площади *.м. (л.д. 28-30).

Данное внеочередное собрание проведено в форме заочного голосования, проведение которого предусмотрено п.4.5.1 Устава, согласно которому решение общего собрания товарищества может быть принято без проведения собрания совместного присутствия членов товарищества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, который указан в сообщении о проведении общего собрания в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п. 4.5.2 Устава, принявшими участие в общем собрании членов ТСЖ, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно п. 4.5.3 Устава, в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня.

Истцом не представлены суду доказательства направления всем собственникам дома сообщений о проведении собрания в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., при этом, в протоколе № данного собрания (л.д. 28) указано, что о проведении собрания извещены собственники - члены ТСЖ.

Истцом не представлены суду решения принявших участие в собрании собственников помещений, содержащие сведения, предусмотренные п. 4.5.3 Устава. Предоставленный истцом список членов ТСЖ «Рыбацкое» и собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в форме очного голосования (л.д. 155-161), относится к протоколу заседания правления от ДД.ММ.ГГГГг. о принятии решения о проведении собрания в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. об организации парковки (л.д. 27), и не может рассматриваться допустимым доказательством организации и проведения общего собрания собственников помещений в доме в заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. по вопросу организации парковки и установлении членских взносов за пользование ею.

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ «Рыбацкое», проводимого в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в собрании принимали участие собственники помещений - члены ТСЖ -79,2% от общего количества голосов. В приложении к данному протоколу так же указано, что приложением к протоколу является список собственников помещений - членов ТСЖ, принявших участие в голосовании (л.д. 29).

Согласно объяснениям ответчика, он не был уведомлен о проведении собрания собственников жилых помещений по вопросу организации автостоянки и не голосовал на собрании.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив объяснения сторон в совокупности с представленными суду доказательствами, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в доме дома <адрес> в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. по вопросу организации оборудованной автостоянки и установлении членских взносов за пользованию ею. Представленный истцом протокол № проведения собрания в указанные сроки свидетельствует о том, что данное внеочередное собрание было фактически собранием членов ТСЖ «Рыбацкое», которое не уполномочено решать вопросы в отношении использования придомовой территории дома.

Учитывая, что решение по вопросу организации автостоянки на придомовой территории, в силу ст. 44 ЖК РФ относится к исключительной компетенции общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, факт проведения которого истцом не доказан, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании денежных средств за пользование автостоянкой удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

При таких обстоятельствах доводы истца и документы, подтверждающие факт несения расходов на организацию автостоянки и ее содержание не могут быть приняты судом во внимание, как не имеющие правового значения по делу.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие ЖК РФ (ч. 7 ст. 16 указанного закона).

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 37 ЖК РФ запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершение иных действий, влекущих передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме

Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома.

При этом какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрены.

Как следует из объяснений представителей истца, организованной на придомовой территории парковкой, фактически ограничен доступ жильцов дома, не имеющих парковочных места, а также иных граждан, на свободный доступ на придомовую территорию. Жильцы дома, не имеющие постоянного места на парковке, должны использовать иную частную автостоянку, оплачивая ежемесячные арендные платежи в размер 4500руб., не имеют возможности свободного перемещения по придомовой территории дома.

Оценив объяснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с представленными суду письменными доказательствами, учитывая, что ТСЖ и его исполнительные органы законодательно не наделены полномочиями по применению мер воздействия на собственников жилых помещений в многоквартирном доме в виде ограничения доступа на придомовую территорию, суд не находит правовых оснований для ограничения права ответчика на использование долей в общем имуществе собственников многоквартирного дома, поскольку организация автомобильной стоянки закрытого типа по решению собрания членов ТСЖ не может существенно ущемлять права ответчика по владению и пользованию общим имуществом многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах исковые требования истца об обязании ответчика не пользоваться автостоянкой удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 55, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ТСЖ «Рыбацкое» к Котикову А. А.овичу о взыскании денежных средств за пользование автостоянкой и обязании не пользоваться автостоянкой на придомовой территории дома <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

    СУДЬЯ:

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019г.