Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5002/2023 ~ М-3258/2023 от 11.05.2023

Дело №2- 5002/2023

УИД: 50RS0052-01-2023-004016-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года                                   Московская область, г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.

при помощнике Перфильевой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о.Щелково Московской области об обязании произвести замену земельного участка,

Установил:

ФИО2, обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации г.о. Щелково Московской области об обязании произвести замену земельного участка.

В обосновании иска указал, что на основании решения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрацию городского округа Щелково обязали принять решение о предварительном согласовании предоставления ФИО2 в аренду без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 1 635 кв.м., вид использования: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Во исполнение решения Щёлковского городского суда было принято постановление Администрации городского округа Щёлково от 05.02.2021 № 267 «О предварительном согласовании предоставления ФИО2 земельного участка без проведения торгов площадью 1635 кв. м, расположенного в кадастровом квартале № в аренду». Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1635 кв.м., по адресу: <адрес>

30.04.2021 между Администрацией и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №. Право аренды было зарегистрировано в ЕГРН за №

ФИО5 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., указав, что она является собственником указанного земельного участка на основании решения Щёлковского городского суда Московской области от 17.09.2014 по делу № 2-4287/2014 в порядке наследования после смерти ФИО1. Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не были установлены. В рамках рассмотрения дела экспертом было установлено, что фактические границы земельного участка ФИО5 пересекаются с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером №. предоставленного ФИО2 на праве аренды.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 12.10.2021 по делу № 24080/2021 были удовлетворены исковые требования ФИО5 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе чеков и ГСК и исключены из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Апелляционным определением Московского областного суда от 27.06.2022 и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26.10.2022 решение Щелковского городского суда Московской области от 12.10.2021 по делу № 2-4080/2021 оставлено без изменения.

21.03.2023 ФИО2 в адрес ответчика направлено заявление о предоставлении земельного участка в качестве замены. В предоставлении земельного участка было отказано.

Уточнив требования истец просит: обязать Администрацию городского округа Щелково произвести замену земельного участка, предоставленного в аренду без проведения торгов, государственная собственность на который не разграничена, по договору от 30.04.2021, на земельный участок с аналогичными характеристиками (общая площадь 1 635 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, в пределах населенного пункта по адресу: <адрес>).

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель Коваленко Д.С., действующий в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. На требованиях в заявленной редакции настаивали.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.о. Щелково Мясова С.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании постановления администрации г.о.Щелково от 22.07.2020 №1796 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

ФИО2 обратился в Администрацию г.о. Щелково с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участок, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена», о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 1 635 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, так как является инвалидом и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрации городского округа Щёлково с 22.07.2020, очередность №.

Решением от 03.09.2020 администрация г.о.Щелково отказала ФИО2 в предоставлении государственной услуги.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от 23.12.2020 по делу № 2-5875/2020 были удовлетворены исковые требования ФИО2 и признано незаконным решение администрации г.о.Щелково об отказе в предоставлении государственной услуги от 03.09.2020. Этим же решением на Администрацию г.о. Щёлково была возложена обязанность принять решение о предварительном согласовании предоставления ФИО2 в аренду без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в отношении земельного участка общей площадью 1635 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации г.о. Щёлково от 05.02.2021 № 267 ФИО2 предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 1 635 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1 635 кв.м., по адресу: <адрес>.

30.04.2021 между Администрацией и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

В соответствии со статьей 310 Гражданского Кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 612 Гражданского кодекса РФ арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагается схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Из буквального толкования данной нормы следует, что заявитель при обращении в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, самостоятельно выбирает место расположения, конфигурацию и площадь испрашиваемого участка по средствам предоставления в уполномоченный орган схемы расположения земельного участка. Предоставляя схему расположения земельного участка, заявитель принимает на себя риск неблагоприятных последствий своего выбора.

Вместе с тем, лицо у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) с иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, из данной нормы следует, что предоставление равноценного земельного участка допускается только при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что договор аренды земельного участка от 30.04.2021 недействительной сделкой в силу ст. 166 Гражданского кодекса РФ не признавался, а также принимая во внимание, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № изъятие для государственных или муниципальных нужд не производилась суд приходит к выводу, что правовые основания для предоставления в аренду равноценного (равнозначного) земельного участка не имеются.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации г.о.Щелково Московской области об обязании произвести замену земельного участка - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                  М.Б. Левченко

Решение в окончательной форме изготовлено 16.08.2023