Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1514/2023 ~ М-1295/2023 от 18.07.2023

№ 2-1514/2023 ~ М-1295/2023

14RS0019-01-2023-001705-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2023 г.                             г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора города Нерюнгри, в интересах малолетнего М.А., к администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» о взыскании морального вреда,

установил:

иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ на водохранилище, находящемся возле <адрес> РС(Я), малолетнего М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., укусили две безнадзорные собаки. После укусов несовершеннолетний вынужден был обратиться за медицинской помощью. Вследствие укусов несовершеннолетний истец испытал физические страдания и ему требуется психологическая реабилитационная помощь.

Выявление безнадзорных животных, с целью предотвращения случаев нападения безнадзорных животных на людей, входит в полномочия органов местного самоуправления. Поэтому нападение безнадзорных собак на малолетнего истца произошел в результате ненадлежащего осуществления ответчиком отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

С учетом этого прокурор г. Нерюнгри просит взыскать с администрации Городское поселение «Поселок Серебряный Бор» в пользу малолетнего М.А. компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 руб.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Тяптиргянов Г.А. доводы искового заявления поддержал.

Представитель администрации ГП «Поселок Серебряный Бор», Волчек Ю.В., исковые требования признала.

Законный представитель малолетнего истца, ФИО1, просит иск удовлетворить.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с часть 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Часть 2 статьи 39 ГПК РФ предусматривает, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При этом суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком в рассматриваемой ситуации не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, в связи с чем судом принимается признание иска.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствие с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулирует Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее закон ФЗ № 498).

В соответствии со ст. 8 закона ФЗ № 498 полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 17 закона ФЗ № 498 предусмотрено, что деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предотвращения причинения вреда здоровью граждан.

Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям законодательства в области обращения с животными (ч. 3 ст. 17 закона ФЗ № 498).

Частью 1 ст. 18 закона ФЗ № 498 предусмотрены мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации, в том числе, отлов животных без владельцев; содержание животных без владельцев в приютах для животных; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; иные необходимые мероприятия.

Пунктом 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

Также закон Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 г. 1288-З № 131-V «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее – закон РС (Я) № 131-V) наделяет городские и сельские поселения в составе муниципального района «Нерюнгринский район» отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Из п.п. 1-3 ч. 2 ст. 4 закона РС (Я) № 131-V следует, что органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны осуществлять указанные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статьей 11 закона РС (Я) № № 131-V предусмотрено, что органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Ввиду чего деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории ГП «Поселок Серебряный Бор», отнесена к компетенции ответчика, как органа местного самоуправления.

Представитель ответчика не отрицает, что территория, на которой малолетнего истца укусили безнадзорные собаки, относится с юрисдикции ответчика.

Таким образом, судом по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на водохранилище, находящемся в районе <адрес> РС(Я) несовершеннолетний М.А. подвергся нападению безнадзорных собак, в результате чего ему причинены телесные повреждения в виде укуса левого бедра и голени. Ребенку причинены укушенные ссадины левой нижней конечности. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Статья 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, здоровье и другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина. В соответствии с ч. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Из разъяснений, установленных п. 27 и п. 30 постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни. При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Определяя размер компенсации морального вреда по настоящему делу, суд, учитывает фактические обстоятельства дела, при которых несовершеннолетнему истцу причинены нравственные и физические страдания, а также характер причиненных физических и нравственных страданий, которые были перенесены несовершеннолетним ребенком непосредственно в момент получения им телесных повреждений, малолетний возраст, необходимость обращения в медицинское учреждение, длительность лечения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), необходимость в психологической реабилитационной помощи ребенку. Также суду учитывает степень вины ответчика, пренебрегшего исполнением обязанностей, предусмотренных законом. Также суд принимает во внимание разумность и справедливость размера компенсации морального вреда. С учетом этого суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда в 100 000,00 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:иск удовлетворить. Взыскать с администрации Городского поселения «Поселок Серебряный Бор» в пользу малолетнего М.А., с выплатой его законному представителю ФИО1, компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 руб. Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.судья                                        

идентификационные данные сторон:

- администрация Городского поселения «Поселок Серебряный Бор» ИНН 1434031476, ОГРН 1061434000033;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес>, код подразделения №;

- М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, свидетельство о рождении № №, выдано <адрес> ДД.ММ.ГГГГ